省社科院党委书记李后强教授发言。
四川新闻网成都12月27日讯(记者 陈淋 摄影报道)12月26-27日,四川省委经济工作会议在成都举行。这次会议是在四川省实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央经济工作会议精神,总结我省2016年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2017年经济工作。
省社科院党委书记李后强教授表示,听完省委书记王东明,省委副书记、省长尹力讲话后,感到近几年来,四川在经济工作上的打法很有特色,有其独到之处。在全国31个省(市)的经济发展中,“四川做法”既有共性也有个性。可以说,四川走出了一条有自己特色的经济发展之路。尤其实施的这些新举措,从理论层面上看,都是值得总结、复制和推广的。
“五个积极变化”:
呈现向上向好向高趋势 体现质与量、远与近、大与小、快与慢、高与低的辩证统一
省委书记王东明在讲话中提出,2016年我省产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生了积极变化。在李后强看来,这“五个积极变化”,表述准确恰当。实际上,这表明了我省经济发展呈现着向上向好向高的趋势,也体现出质与量的统一、远与近的统一、大与小、快与慢、高与低的辩证统一。
他进一步解析到,王东明书记在讲话中提到的几大发展亮点,本质上就是一种质的变化。同时,我们也看到,在经济发展过程中,四川既考虑长远,又着眼近期。这些变化用“积极”二字去形容,正说明我们的经济发展态势正在向良性高端前进。此外,在发展中,我们切实将中央精神与四川实际相统一,讲的是“川普”,打的是“蜀拳”,形成了治蜀兴川的“天府策”“峨眉功”。这些积极变化,也正表明了我们实施的“三大发展战略”正在发酵、发效、发力,多点多极支撑发展战略,创新驱动战略,“两化”互动、城乡统筹发展战略,正处于收获期、彰显期。
“王东明书记提出的五个积极变化,其关键词实际上是‘结构’二字。产业结构、动力结构、要素结构、区位结构,城乡结构,结构的变化能产生红利,能带来功能的变化,正如金刚石与石墨的关系,同样是碳元素,但结构不同、功能与性质不同。”李后强说道,这是理解这个表述内在深刻含义的关键。
在听完此次会议对我省经济工作的总结与部署后,李后强深感,这是中央精神的四川化,是工作的具体化、项目化、工程化。“我们不仅把中央精神与四川实际结合起来,形成四川的东西;也提出具体打法,落实到具体项目上,将工作做好做实。”
打出四川发展气势:
理解“五个牢牢把握”、做好“十项重点工作”、把握“八个更加”
谈及此次会议精神,李后强表示,要深刻理解“五个牢牢把握”,扎实做好“十项重点工作”,把握“八个更加”要义,打出四川发展气势。
根据会议精神,李后强梳理出“八个更加”,结合本次省委经济工作会的突出特点,他进一步谈到,第一,当前我们面临的国内外环境更加错综复杂;第二,我们面临的挑战更加严峻。从我省情况看,经过这些年的艰苦努力,在去年全省经济总量迈上3万亿元台阶的基础上,继续保持平稳健康发展势头,但面临的经济下行压力依然较大,在经济总量、产业机构、区域发展、实体经济、对外开放、环境承载上,还存在一些突出矛盾和问题;第三,面临的机遇更加多样。至少有六大机遇,如“一带一路”、长江经济带、成渝经济区建设、西部大开发等国家战略、全面创新改革试验、自贸区建设等,多元化机遇将形成叠加效应。
第四,发展思路更加清晰。省委书记王东明在讲话中提出明年经济工作的总基调是稳中求进,主线是供给侧结构性改革,始终保持专注发展、转型发展战略定力,牢固树立和贯彻落实新发展理念,自觉适应把握引领经济发展新常态,坚定不移实施“三大发展战略”,突出全面创新改革“一号工程”,突出脱贫攻坚“头等大事”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定等等。
第五,是重点更加突出。关于明年经济工作重点,王东明书记在讲话中提出“扎实抓好10项重点工作”,即抓好“项目年”工作,发挥有效投资稳增长调结构的关键作用;抓好扩大消费工作,切实增强内需对经济增长的拉动力;抓好高端现代产业发展,加快产业转型升级步伐;抓好全面创新改革试验,加快培育经济发展新引擎;抓好西部金融中心建设,为发展提供优质高效金融服务;抓好新型城镇化建设,促进城乡统筹一体发展;抓好全面深化改革,着力释放更多改革红利;抓好对外开放合作,持续提升开放型经济;抓好脱贫攻坚,全力保障和改善民生;抓好绿色发展,筑牢长江上游生态屏障。
同时,省委副书记、省长尹力也提出“12个狠抓”,即狠抓“项目年”,着力稳定经济增长;狠抓供给侧结构性改革,加快培育经济新动能;狠抓全面创新改革,充分激发经济内生动力;狠抓实体经济振兴,大力促进国有和民营经济发展;狠抓城乡区域协调发展,切实推进多点多极支撑支撑;狠抓深化开放合作,加快建设西部金融中心;狠抓“三农”工作,全面推进农村一二三产业融合发展;狠抓脱贫攻坚,推动精准扶贫精准脱贫取得新成效;狠抓保障改善民生,推动发展成果共享;狠抓绿色发展,坚定推动美丽四川建设;狠抓政务环境,为进一步发展提供坚持保障;狠抓风险防范,努力提高社会治理水平。
第六,是信心更加坚定。目前,我们已经积淀了经济、政治、文化、社会基础,并形成了良好的政治生态,让我们的发展信心更加坚定;第七,是路径更加明确,不仅将“三大发展战略”坚持到底,在全面创新改革试验、自贸区建设等重点工作,及对内改革、对外开放上,路径更加明确;第八,是保障更加有力,在党的领导下,有人民群众的大力支持,加上各项政策落实到位,使得经济发展的保障更加有力。
如何落实明年经济目标?
抓住想干事、敢干事这两个关键点
李后强谈到,2017年经济目标设置合理、方法科学、任务繁重,是上下看、左右看、内外看、今夕看,反复研究的结果,符合中央精神、四川省情,也符合社会预期、人民要求,是中央精神的四川化,具体化,项目化,工程化。他相信,通过努力,这些目标完全可以实现。
但如何落实到位?李后强认为,关键是抓细、抓实、抓准、抓紧、抓久。最重要的是充分激发全社会创新创造活力,抓住想干事、敢干事这两个关键点。他建议,一是完善正向激励机制,解决好想干事的问题;二是建立容错纠错机制,解决好敢干事的问题。这点更重要,特别是落实中央“三个区分开来”的要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,促进干部更加奋发有为、苦干实干;三是调动企业家、科学家的积极性、创造性,企业家是先进生产力的代表,经济的复苏基本上取决于企业家的复活。正如王东明书记在讲话里提到的,我们要虚心听取企业家、基层干部、普通群众的意见和建议,培养优秀企业家队伍,促进科技人员投身经济建设主战场。
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