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全面理解和贯彻新时代党的建设总要求

漆瑧

2018年02月04日 12:00

徐云兰 王正东
解放军报

党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,对党的建设的方针、主线、总体布局、根本目标等作出战略部署,揭示了马克思主义执政党的本质要求,回答了新时代“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题。这对于实施党的建设新的伟大工程,团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,具有极其重要的理论价值和现实意义。

坚持新时代党的建设的根本原则和指导方针

“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党”,这“两个坚持”作为新时代党的建设的根本原则和指导方针,集中反映了新时代中国特色社会主义建设和执政党建设的本质要求,是统领新时代党的建设的总纲。

坚持和加强党的全面领导,是新时代党的建设的根本原则。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。党的十九大报告反复强调了这一重要思想,指出要“坚持党对一切工作的领导”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。所谓“全面”领导,在空间上,是指全方位、所有领域、各行各业各部门都必须置于党的领导之下;在时间上,是指党的领导贯穿于各项事业的始终,没有“空档期”,不存在“休息日”。要牢牢把握党的全面领导这一当代中国最高政治原则,把党的领导落实到中国特色社会主义各项事业、各条战线、各个领域中,体现到对所有党组织和党员、干部的日常管理监督中,完善坚持党的领导的体制机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持党要管党、全面从严治党,是加强党的领导的必然要求,也是党的建设的指导方针。“打铁必须自身硬”。党的十八大以来,党中央把“严”作为管党治党的最强音,严字当头、一严到底,着力抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,把全面从严的精神和要求贯彻到党的建设全过程、各方面,贯彻到党的组织最高层、最末梢,做到主体全动员、对象全覆盖、内容成系统、环节相衔接、措施相配套、责任无死角,做到真严、常严,使管党治党宽、松、软的现象得到有效纠正。治国必先治党,治党务必从严。“全面从严”体现的是对党的建设兴衰成败内在规律的深刻认识,体现的是党的建设的成功经验,体现的是党的建设指导方针的与时俱进。

把握新时代党的建设的基本方略

以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。“长期”二字,突出了对党实现执政使命长期性、艰巨性的深谋远虑,蕴含着当代中国共产党人登高望远、居安思危的忧患意识和历史担当,昭示了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的崇高追求。一方面,党必须有足够的执政能力,建设高素质专业化干部队伍,聚天下英才而用之,全面增强执政本领。另一方面,要始终保持敢于自我革命、从严管党治党的鲜明品格,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

以党的政治建设为统领。一段时期以来党内出现的种种问题,其根本原因都和政治建设没有抓紧、抓实、抓好有关。必须旗帜鲜明讲政治,强化首要任务,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,坚决服从党中央集中统一领导;必须强化纪律规矩的制定和执行,严守新形势下党内政治生活若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;必须解决突出问题,坚决反对搞两面派,做“两面人”,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当和政治本色。

以坚定理想信念宗旨为根基。8900多万人之所以能组成一个强大的政党,就是基于有共同的理想信念宗旨。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德培育,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用革命理想高于天的信仰固本培元、补钙壮骨,使广大党员始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。夯实了根基,伟大工程才能屹立不倒。

以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。新时代攻坚克难完成新任务,全党的积极性、主动性、创造性至关重要。必须充分尊重党员的主体地位和首创精神,从健全体制机制入手,加强正向激励制度建设,倡导严管就是厚爱的管理理念,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,主动为基层干部排忧解难,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚,使党的建设获得源源不断的强大动力。

明确新时代党的建设的总体布局和主要抓手

总要求明确了新时代党的建设的总体布局和主要抓手,这就是:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。这是对党的建设总体布局和主要抓手的重大创新。

在“五项建设”的总体布局中,政治建设是党的根本性建设,在党的各项建设中居于统领地位,必须摆在首位加以突出;思想建设是党的基础性建设,没有全党的思想统一就没有党的行动一致;组织建设是党的建设的主体,党的领导力、执行力的产生都在于组织力量的发挥;作风建设是永葆党的性质宗旨的关键所在,关系到党的形象和影响力;纪律建设是各级组织和全体党员的行为规范建设,是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证。“五项建设”是一个整体,环环相扣、紧密关联、缺一不可,只有从这五个方面认真去抓,才能达到“全面从严”的目的。

将制度建设贯穿到党的各项建设之中,准确把握了制度建设与其他建设水乳交融、有机结合、不可分割的关系,凸显了制度建设的重要地位。加强制度建设,就是要把党章作为党的根本大法,作为全党必须遵循的总规矩,强化政治纪律和政治规矩,完善和落实以民主集中制为根本制度的各项制度,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”等基层组织制度,加强对权力运行的制约和监督,等等,从而实现制度管党、依法治党。

在抓好“五项建设”和制度建设的基础上,强调要“深入推进反腐败斗争”,把反腐败斗争作为当前从严治党的重要抓手,充分表明了我们党有腐必反的决心和决战决胜的勇气,反映了我们党对反腐败斗争这场大仗激烈性、艰巨性、复杂性、长期性的深刻认识。只有深化标本兼治,强化不敢腐的威慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,以“永远在路上”的坚韧执着,确保取得压倒性胜利,新时代党的建设才能迈上新的台阶。

聚焦新时代党的建设的根本目标

总要求对于要建设一个什么样的党作出了宏伟、科学、清晰的目标界定:“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

始终走在时代前列,反映了党的先进性基因和时代性特质。中国共产党从成立之日起,就是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。作为中国特色社会主义事业的领导核心,党必须永远走在前列,秉承马克思主义理论的创造性品格,以思想飞跃推进实践创新,与时俱进、引领未来,带领中华民族奔向光明美好的未来。

人民衷心拥护,是党长期执政的力量源泉。我们党根植人民、服务人民、为了人民,始终保持党同人民群众的血肉联系,这是我们的最大政治优势。必须坚持以人民为中心,立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把人民利益摆在至高无上的地位。

勇于自我革命,是党的鲜明品格和重要优势。以正视问题的自觉和刀口向内的勇气,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,党才能纠正错误、克服腐败,才能保持先进、行稳致远。批评和自我批评这一法宝不能丢,不断发展、不断超越的追求不能丢,如此才能使自己永远保持健康强壮的肌体。

经得起各种风浪考验,是党必须具备的政治智慧和战略定力。我们前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,各种挑战和困难也前所未有的严峻和复杂。有来自全面深化改革遇到的顽瘴痼疾,有来自国家主权、安全和发展利益面对的风险,有来自分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的挑战,等等。必须充分认识进行伟大斗争的长期性、艰巨性、复杂性,大大提高抗击风浪、应对挑战、化解矛盾的能力。

朝气蓬勃,是党应当永远保持的进取状态和精神风貌。中国共产党的先进性和纯洁性,决定了党具有无比宽广的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进动力。无论党面临的执政环境、形势和任务有多大变化,党永远是马克思主义理论指导下的政党,从人民群众中吸收力量,从中华文化传统中汲取智慧,从不断创新中获得持久的发展动能,党就能永远保持年轻,永远富有昂扬向上的朝气。

(作者单位:军事科学院军队政治工作研究院)

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2018年02月04日 03:53
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