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新时代哲学社会科学研究机构 研究生教育高质量发展探索

——以四川省社会科学院为例

管理员

2024年03月06日 08:53

刘立云 柴剑峰
《社会科学研究》2024年第1期

一、引言

研究生教育是国民教育的最高层次,是教育强国的引擎、科技创新的动力、高端人才培养的支撑,是教育、科技、人才一体推进的关键连接点,也是国家竞争力与创新力的重要支柱。在新中国研究生教育70余年的发展过程中,作为研究生教育体系重要组成部分的哲学社会科学研究机构,不仅在研究生培养中发挥了重要作用,也积累了宝贵经验。中国科学院在新中国成立之初利用丰富的高端科研人才优势,与教育部联合发布《1951年暑期招收研究实习员、研究生办法》,拉开了新中国研究生教育的序幕。《人民日报》在1955年9月6日社论中指出:“正规的研究生制度的建立首先由中国科学院开始,以后有条件的高等学校也应建立正规的研究生制度”。之后,各科研机构结合各自的学科特点、办学实力、行业特色,建立了多元化的研究生培养模式。四川省社会科学院在1982年启动研究生教育已有40余年,从无到有、从小到大,形成了具有鲜明科研特色、智库特色的教学体系,至今已培养了近3000名优秀毕业生。

截止2022年底,我国共有234家培养研究生的科研机构,其中,哲学社会科学研究机构占相当比例。这些科研机构在专业领域、行业高端人才培养上发挥了重要作用。2020年7月召开了新中国成立以来首次全国研究生教育会议,发布的《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》成为新时代研究生教育改革发展的根本遵循和重要指南。新形势下,科研机构特别是哲学社会科学研究机构研究生教育不仅要拥抱机遇,更要应对挑战。全面总结研究生教育规律,客观分析面临的问题,深度挖掘自身优势和特色,努力探寻推动研究生教育高质量发展的改革进路至关重要。

二、深化对新时代背景下研究生教育的规律性认识

荀子曰“天道有常,不为尧存,不为桀亡”,研究生教育也有规律。但凡实事求是,循规律去做,就易做出成绩,但凡刻舟求剑,不按规律去做,就会形成如《诗经·大雅》中说的“靡不有初,鲜克有终”的结局。关于教育规律包括研究生教育规律的研究较多,如潘懋元将教育规律分为教育与经济社会发展关系的外部规律和人全面发展的内部规律。赵沁平认为教育规律包括发展、办学、育人三大规律。王战军、杨旭婷提出研究生教育的发展规律和育人规律。以上诸家所论,各有侧重,很有借鉴意义。新时代背景下,我们只有站在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的高度,进一步深化对研究生教育规律的认识,才能更好地指导未来发展之路。

(一)准确把握新时代背景下研究生教育的普遍性规律

高校和科研机构在研究生培养实践中形成的共同规律,反映了研究生教育的普遍性和统一性,是研究生教育必须始终遵循和坚持的。

一是教育的政治功能决定为党育人、为国育才是我国研究生教育的根本使命。培养什么人,怎么培养人,为谁培养人是教育的根本问题。2016年12月,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出教育“四为”方针,即“为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务”。2020年7月,习近平总书记对研究生教育工作作出重要指示,强调推动研究生教育适应党和国家事业发展需要,要坚持“四为”方针,加快培养国家急需的高层次人才,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。研究生教育作为高等教育体系的顶端,按照国家的政治要求来培养人,是其服务党和国家事业发展的根本要求和正确方向。只有坚持“四为”方针,坚守“为党育人、为国育才”的初心使命,才能真正做到与国家共命运,与人民共呼吸。

二是教育的层级特征决定寓教于研、创新创造是研究生教育区别于其他教育的价值所在。研究生教育在我国教育体系中处于特殊地位,肩负重要使命,承担着为各领域培养高端拔尖创新人才的重要任务。这一属性决定了研究生教育要遵循人智力和能力的成长以及成才规律,研究生教育阶段不仅仅是对某一学科已经存在知识的学习,更是对该学科知识的生产以及知识体系的更新、创造和实践转化。如何推动科教融合、产教融合,把科研优势转化为人才培养优势,科研平台转化为人才培养的平台,把科研活动转化为培养独创精神、批判思维、创新能力的载体,这是当下亟需重点研究和解决的问题,也是研究生教育存在的意义和价值所在。

三是教育开放属性要求与时俱进、服务需求是研究生教育可持续发展的动力之源。孙中山先生有言,“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡”。研究生教育不仅要有历史观,还要有现实观、未来观。我国研究生教育已从精英阶段走向大众化阶段,学生规模不断扩张,学生群体愈加多元,社会需求日新月异。这就要求研究生教育必须把握需求、顺应时代、趁势而为,优化结构变革系统以满足学生个体多元化和社会发展多样化的需求,支撑“研究生教育形成的人力资本流动成为知识溢出的中心,进而促进创新集群的产生和发展”,提高社会生产效率。

(二) 深刻认识当代哲学社会科学研究生教育的共通性规律

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量。坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,必须旗帜鲜明地加以坚持。深刻认识哲学社会科学研究生教育在具体育人模式上具有的共通性规律,有助于提升哲学社会科学育人育才水平。

一是哲学社会科学的人民性要求更加注重为民治学和家国情怀。习近平总书记指出:“文学艺术创造、哲学社会科学研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题,这是一个根本问题。”“人民性”既是哲学社会科学的基本问题,也是哲学社会科学研究生教育的根本性、原则性问题,更是中国特色社会主义伟大事业对哲学社会科学研究生教育的现实要求。我国有独特的历史、文化和国情,新时代哲学社会科学研究生教育必须坚持以人民为中心,答人民之所问,行人民之所盼,必须有自己的坐标、立场、态度和主张,着力培育具有浓厚家国情怀、担当民族大任的时代新人。

二是哲学社会科学的时代性要求更加注重问题导向和实践调研。理论的生命力在于创新,理论创新只能从问题开始。理论创新的过程就是发现问题、研究问题、解决问题的过程。哲学社会科学是研究各种社会现象的科学,任何关于哲学社会科学重大问题的深邃思考和科学回答,都是建立在系统周密的实践调研基础之上,将社会实践中的科学问题提炼出来并给予回答。这一根本属性决定了以时代为需求、以问题为导向的实践调研是哲学社会科学研究生教育的内在要求和基础所在,更是推动哲学社会科学研究生教育高质量发展的重要方式和实现路径。

三是哲学社会科学的系统性要求更加注重人文底色和综合素养。哲学社会科学有其自身严谨的科学规则和研究范式,更加关注人本身以及人类的创造,学科的核心价值是探索“价值”和“意义”,研究的内容是社会运行机制和背后的原理,研究的目标是实现社会优化。因此,哲学社会科学领域的研究生教育更加注重人文素养、专业知识研究能力的全面培养,更加注重社会责任感的激活,更加注重把研究论文写在中国大地上。

(三) 客观总结哲学社会科学科研机构研究生教育的特殊性规律

与高校研究生教育相比,哲学社会科学研究机构研究生教育无论是教育规模、学科特色、育人模式,还是管理内容等,都具有较大差异。这种差异性是基于与高校不同的性质和定位所决定的,主要体现在“三个必须、三个更加”上。

一是必须坚持“为党育人、为国育才”的政治导向,更加突出政治底色。作为专门的哲学社会科学研究机构,承担理论创新、政策阐释、决策咨询等功能,更需要反映党的意志、人民的需求、社会呼声,更需要扎根中国大地,回答时代之问。四川省社会科学院作为四川省委省政府的思想库和智囊团,既是讲政治的科研机构,也是讲学术的政治机关。正是基于此,四川省社会科学院确定了“为党献策、为国育才、为民治学”的宗旨,明确了建设“坚强理论阵地,一流学术殿堂,高端新型智库,特色育人基地”的目标。40多年的科研教学实践,充分说明哲学社会科学研究机构的研究生教育必须始终坚持党的全面领导,充分发挥其作为科研、咨询、教学、宣传四位一体的马克思主义中国化前沿阵地优势,强化研究生教育政治导向,将思政教育、立德树人有机融入专业学习和科研实践中,着力培养政治信仰牢、学术水平高、综合素质优的时代新人。依托全省重点马克思主义学院、全省新型特色智库、全省哲学社科重点研究基地等平台,持续开展“青年马克思主义者培养工程”,该工程已成为思政建设的品牌。

二是必须坚持“立足本土、调查研究、服务发展”的理念,更加坚定走体现自身特色优势的研究生教育之路。服务经济社会发展是科研机构的首要任务和中心工作。研究生教育作为其整体工作的一部分,服从和服务中心工作是应有之义。因此,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神为指导,紧盯经济社会发展主战场的人才需求,及时调整科研教学方向、优化学科专业布局、改革创新人才培养,凸显科研机构的价值和地位,真正做到特色优先、优势领先。四川省社会科学院坚持立足四川本土,服务发展。在学科布局上,围绕推动四川农业大省到农业强省跨越,设置了农业管理和农村发展两个领域的农业专业硕士;围绕推动中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展,设置了博物馆专业硕士;顺应中央社会工作部组建,设置了社会工作专业硕士。

三是必须坚持“规模适度、质量为先”的办学方针,更加凸现研教产融合的独特优势。作为科研机构,优势在科研和平台。因此,与高校同赛道竞争的过程中,更应立足自身实际,扬长避短,不能一味追求规模和数量,要以质为先,进一步彰显科研机构中师徒制、课题研究、田野调查、政企合作等培养模式和平台手段的独特优势。四川省社会科学院从招收第一届研究生起,就坚持教学与科研相统一的原则,采用讨论式、考察式、课题式等多元化教学方法,组织研究生深入农村、企业、社会各行各业进行实际调查,吸收研究生参加课题研究,将最新调查成果转化为教学内容,让研究生从书斋走进社会,通过多场景增强学生应用研究能力;让学生论文扎根于实践,写在了田间地头;探索了“小批量、高质量”“以研施教、以教促研、研教融合”“课堂、课题、实践三位一体”的办学特色,走出一条与高校研究生教育高质量发展的不同路径。

三、 把握新形势下研究生教育面临的挑战

站在新的历史起点,面对新的形势、新的任务、新的要求,哲学社会科学研究机构研究生教育存在不小的差距,面临着更多的挑战。

(一)如何适应当前我国研究生教育的大变革、大调整

近年来,全国教育工作会议、全国高校思想政治工作会议、全国研究生教育会议等相继召开,明确教育是党之大计、国之大计,提出了“回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想”的人才培养要求,对进一步加强研究生教育思政工作、深入推进学科专业调整、加强导师教师队伍建设、深化人才培养模式改革、严格教育教学质量管理提出了一系列要求。落实这些任务要求是一项复杂的系统工程,涉及顶层设计、建章立制、具体举措、力量调配、保障支撑等方方面面,不能违背基本规律一蹴而就。各科研机构应结合本单位实际,将研究生教育纳入重要议事日程,认真学习习近平总书记关于教育重要论述和教育相关会议精神,制定或优化配套办法,推动本单位各部门齐心协力共同完成,切实抓好落实。同时,积极争取当地党委政府支持,将科研项目延伸至研究生培养项目,形成内外合力。

(二)如何应对研究生规模扩大出现的培养、管理等方面跟不上的系列问题

一是学生思政工作难度加大的问题。思政工作体系、思政教学体系、思政保障体系尚未完全形成。学生思政工作仍以研究生管理部门为主,教学承担部门的院所和导师教师育人职责发挥仍需加强,教师导师落实“四个相统一”还不到位,实现以德立身、以德立学、以德施教仍有差距。“三全”育人机制尚未完全落实;专职辅导员、思政课教师、心理咨询师“三支队伍”建设有明显不足,“课程思政、思政课程、思政实践”三位一体大思政教学格局仍在探索实践之中。

二是传统特色优势逐渐弱化的问题。导师梯队青黄不接,传统师生比优势不断下降。导师队伍未能与学生规模同步增长,导学矛盾紧张,出现了导师指导学生偏多的现象,传统的“小而精”“师徒制”优势减弱。导师教师特别是新晋导师教师能力还不能完全胜任研究生教育高质量发展的要求。专硕学硕培养同质化现象较为严重,普遍存在“重课程、轻实践”的倾向,课程学习占据学制的主要时间。院外实务导师真正、有效参与培养环节力度不够。专业实践基地数量不足、质量不高,未充分发挥专业实践主阵地作用等。科研实践与课堂教学未实现深度融合。科研实践平台资源有限,难以为全部学生提供参与实践调研和课题研究的机会,部分导师教师存在重科研、轻教学的观念短板,对于如何将本学科最新研究动向或自身最新研究成果用于教学思考不足、不深、不细,跟不上经济社会发展实际,研教融合、产教融合限于空谈。

三是学科建设成效不佳的问题。学科建设顶层设计不足。缺少前瞻性系统规划,特别是对学科人才断层、科研产出效果不佳、人才培养质量不高、课程设置科学性不强等突出问题关注不够、解决不及时。学科建设优化空间不足。受制于师资和科研成果的量和质的约束,优化调整弹性不够,学科调整不能充分体现服务中国之治的价值取向。相对于高校而言,科研机构研究项目多、资金充沛,但针对学科建设经费重视不够,往往缺少必要的且能可持续发展的学科建设经费投入。

四是对外交流活力不足的问题。受政策、资源、平台、经费等多重因素的限制,对外交流数量少、层次低、不可持续。校际交流联系不紧。四川省社会科学院研究生教育交流对象主要是川内部分高校、省委党校和兄弟社科院,交流形式以文体活动为主,未形成常态化交流机制,缺少校际层面学术交流、教研交流和科研、教学、管理等方面的深度合作。校地交流联系不深。缺乏顶层设计和统一规划,主要依靠各教学承担部门开展交流活动,与地方政府融合不高,交流合作的层次、广度、深度难以保障。境外交流联系不广。四川省社会科学院研究生教育境外交流起步较晚,境外合作交流国家和地区较少。

五是保障支撑乏力的问题。教学运行管理机制不够健全,管理科学性、规范性、精细化有待加强。研究生分级管理体系不够健全,相关职能部门配合机制仍需完善,还存在各自在研究生教育教学管理中应承担的职责任务边界不清、标准不明、责任不细的现象。教学运行管理考核标准缺失不到位,对违反相关纪律要求的处理不及时、不逗硬,对爱岗敬业、表现优秀的缺少政策激励,激励约束难以奏效。教学运行管理基础建设进展缓慢,高质量发展客观受限。教师队伍建设方面,出现领军人才退休和优秀人才流失、外部高层次人才引进困难的双重压力,人才引进培养系统性规划跟进和督促落实有待提高。课程教材建设方面,因人设课、无人上课的情况均有出现,体现特色的思政及专业精品课程欠缺,自编教材建设推进缓慢。教育信息化建设方面,起步较晚、重视程度不够,缺少专业部门和专项经费支撑。图书资料建设方面,与高校相比实体书籍品类数量较少,电子资源不够丰富,不能完全满足教学科研需求。教学运行管理经费保障不足,经费总额未能与招生规模实现同步增长,现有经费难以满足研究生管理部门和各教学承担单位在学科建设、日常管理等方面创新型工作的开展。

(三)如何处理科研和教学两地分离带来的管理压力

一是培养质量受到影响。很多研究生培养单位面临科研工作和教学工作两地甚至多地分离情况,新建教学新区的地理位置相对偏僻,周边基础配套设施不够完善,对学生学习、实习和生活体验等均有较大影响,更直接影响了研究生生源质量和培养质量。

二是管理难度有所增加。教学管理方面,四川省社会科学院教学新区因时空距离因素,教学点对课堂教学检查监控力度不足,教师上课积极性减弱,上课迟到、随意调停课现象时有发生;学生与教学点及导师教师面对面直接联系减少,学生归属感减弱,培养指导效果也受到一定影响。学生管理方面,四川省社会科学院教学新区因周边基础建设不完善,学生部分需求难以满足,需要更加关注学生的人身安全、财产安全、心理状况及人际交往等情况。校园管理方面,兼顾两(多)点工作,管理时效和精细化水平有待提升。

三是校园建设还需完善。环境育人是“三全育人”的基础支撑。四川省社会科学院教学新区内部环境改造仍有较大提升空间,专业实验室、学生档案室、图书文献室以及各功能区域的配套设施还有待加强,环境育人的效果不彰。

四、推动研究生教育高质量发展路径

对于科研机构而言,如何将科研创新与人才培养有机结合起来,推动研究生教育高质量发展,要从思路、举措和保障三个方面入手,优化和创新具体路径。

(一)明确发展思路

一是要厘清科研工作和教育工作“相辅相成、相互成就”的关系。从知识体系上,研究生教育可以进一步明确学科建设方向,与科研主攻方向相互支撑。从资源获取上,研究生教育让科研人员获得更多身份、资源和平台,与高校在合作竞争中不断成长。从社会影响上,研究生教育关注度高,提升了所在单位的社会影响力和美誉度,为科研创新提供更多支撑。从人才培养来看,研究生教育不仅为行业提供专业人才,也为本单位人才补充提供了支撑。因此,要充分认识研究生教育的重要意义,真正做到科研工作和研究生教育一体两翼、协同发展。要站在面向全国、服务发展的人才战略高度,站在对学生、家庭和社会负责的高度,牢固树立教学工作与科研工作同等重要、教学人才与科研人才同等重要、教学项目与科研项目同等重要、教学成果与科研成果同等重要的意识,推动教学与科研相互促进、相互提升,全面提升研究生培养质量。四川省社会科学院正是因为设置了研究生教育,成为全国地方社科院“东西南北中”研究生教育战略布局的重要一环,在全国哲学社会科学研究系统的地位和话语权显著提升;研究生教育学科布局与科研主攻方向的凝练和实施相互呼应,教师队伍与科研人才引进和培养相互结合;毕业生源源不断输送到全国各行各业,扩大了该院的影响力、知名度和美誉度。

二是要明晰科研特色和智库优势是研究生教育安身立命的底气。底气是科研机构区别于高校的优势和特色,是敢于创办、能够办好研究生教育的依仗和基础。在与高校研究生教育同赛道竞争的过程中,既不能妄自菲薄,也不能好高鹜远,要脚踏实地。四川省社会科学院作为全国排名靠前的地方社科院、省委省政府思想库、智囊团和天府智库,要依托研究积淀深、科研平台高、课题项目足、研究人才多的科研底蕴,专注问题导向清、调查研究实、理实结合好、综合分析全的社科特色,凸显距离需求近、研究针对专、成果转化快、对外交流强的智库优势,坚持实事求是,经世致用,将为党献策、为国育才、为民治学有机结合起来。

三是要找准面向全球、立足本土、服务发展的实践型研究生教育之路。要把深度服务重大发展战略,主动培养经济社会发展主战场亟需的创新拔尖人才作为研究生教育的主要目标任务。用好与其他兄弟单位相区别的独特优势,扬长避短,构建自身软实力和影响力。四川省社会科学院作为地方社科院的基本属性、结合省委省政府对全院工作的期望和要求、结合自身的优势特色,要走面向全国、立足四川、服务发展的智库型研究生教育之路,重点培养立足四川、研究四川、服务四川的创新型、复合型、应用型高端人才。要把省级智库属性融入研究生教育全过程,推动研究生培养与四川经济社会发展需求的深度融合,打造研究生教育的核心品牌和优势。

(二)完善具体举措

一是坚定政治方向,健全研究生教育大思政格局。坚持党委对研究生教育工作的全面领导,全面落实立德树人根本任务,着力构建具有科研机构特色的研究生教育大思政格局。第一,全面推动落实“三全育人”机制。着力将思想政治工作融入研究生教育教学全过程、全环节,贯穿研究生教育学科体系、教学体系、课程体系和管理服务体系,着力构建不同于本科的“学问探究、能力提升、人格塑造”三位一体的研究生培养体系,建立健全集教育、预防、监督、惩戒于一体的学术诚信体系,教育引导学生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向,养成“穷且益坚,不坠青云之志”的气魄,锻造“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的品质,磨练“竹杖芒鞋轻胜马,谁怕?一蓑烟雨任平生”的淡定与从容。第二,全面加强思政教育管理队伍建设。充分发挥导师思政教育第一责任人作用,切实提高导师导思想、导人生、导学习、导科研、导心理、导就业、导生活的“七导”意识和能力,充分发挥“七导”的作用;加强专职辅导员、思政课教师、心理咨询师“三支队伍”建设,落实专项编制和专项津贴,着力建立一支专职、专业、专心的思政教育管理团队。第三,全面加强校园文化建设。充分发挥校园文化在育人方面潜移默化、润物无声的作用,把社会主义核心价值观要求凝炼到校风校训中,渗透到课外活动、社会实践、志愿服务中,通过开展丰富多彩、积极向上的学术、文体活动,弘扬主旋律,增强感召力。

二是合理调整招生规模,优化研究生教育学科专业顶层设计。第一,合理调整招生规模。学硕和专硕的规模要优化调整,既要有适应社会需要的专硕,更要有突出科研优势的学硕。第二,凝练学科专业。对国家急需、紧缺且单位有条件设置的新兴学科要积极支持;对与发展方向严重不符、明显滞后当前经济社会发展需求、现有支撑条件难以为继的学科要敢于动奶酪,在科学论证基础上做出相应调整。第三,完善学科专业顶层设计。以学位授权点专项核验、周期性合格评估和学科水平评估为指引,制定学科的建设规划,明确建设目标、实现路径、完成时间、责任部门及人员,并实行挂图作战、定期检查评估,真正实现以评促建。对优势学科在人、财、物方面给予倾斜。第四,加大资金投入力度。建立专项学科建设经费,进一步整合科研教学各方面的学科建设资源,培养和造就学术带头人和科研教学骨干,充分发挥学科优势和科研特色,推动学科建设高质量发展。四川省社会科学院从2024年起,设立固定学科建设经费支持学科发展。

三是加强过程管理,着力提升研究生教育教学质量。第一,严把生源选拔关,提升入口质量。健全完善更加科学精准、严格公平的选拔方式,强化对道德品质、学术潜质、创新意识、实践能力和心理健康的综合考察,真正把品性好、有兴趣、有基础、有潜力、最适合的好苗子选拔出来;探索完善学术学位与专业学位招生指标分配机制,招生指标向优势特色学科和高层次人才、高水平团队倾斜,注重以高水平科研支撑高质量研究生教育。第二,严把培养管理关,提升过程质量。树立分类培养、分层教学、分流发展理念,健全完善以创新能力为核心的学术学位研究生培养模式,加强以研讨和互动式教学为主要特征的核心课程建设,强化系统科研训练,着力锻造创新思维、科研能力和学术素养,让学术硕士更学术;健全完善以实践创新能力为核心的专业学位研究生培养模式,加强以案例教学和实践教学为主要特征的核心课程建设,大力开展联合培养基地建设,强化产教融合育人机制,让专业学位更专业;积极探索实施交叉学科特色人才培养计划,探索法学与金融学联合培养。第三,严把毕业及学位授予关,提升出口质量。建立健全质量保障监督体系,严格中期考核、学位论文开题、送审与评阅、预答辩与答辩等关键环节,借鉴知名高校的做法,如第三学期就开始论文开题指导;用好学位论文抽检等手段,加强对学位授予质量的诊断,健全学术不端行为预防和处置机制;分类制定毕业和学位授予标准和条件,让分流淘汰成为新常态;建立毕业生质量跟踪机制,开展研究生教育满意度调查。

四是加强基础建设,补齐夯实研究生教育保障短板。摒弃科研机构就可以降低标准、放松要求的错误认识,全方位对标高校、学习高校、借鉴高校,争入主流、争创一流。第一,加强研究生教育管理建设。尽快完善符合科研机构实际、科学规范、令行禁止的教学管理制度体系,切实改变存在的制度缺失、制度过时、制度冲突和标准偏低、执行过软等突出问题。加强学位评定工作建设,加强管理人员能力建设。第二,加强导师教师队伍建设。对标学科建设和教育教学实际需求,外引内培并重,加强梯队建设。严格把好导师教师遴选关,注重选拔高层次优秀人才参与研究生培养工作,可以探索优秀的、中级职称以上、具有博士学位的年轻教师申报导师资格的做法。抓好导师教师培训和培养,不断提升导师教师思想政治素质、师德师风涵养、学科知识结构和教书育人水平。要积极创设良好教学育人环境,为导师教师成长发展提供更多机会平台。第三,加强课程教材等教学基础建设。组织开展精品课程建设,严格课程准入制度,树立“课堂大于天”的理念,强化两级学位评定委员会和教学督导组课程把关作用,坚决杜绝因人设课和“水课”进课堂。大力推进自编教材建设,鼓励编写重点新兴学科紧缺教材、体现科研机构学科特色及重大科研成果的特色教材,给予经费资助编写出版。规范教纲教案编写,执行教纲教案课前集体讨论和审查备案制度,确保课堂教学质量。启动优秀教学成果奖评选工作,引导科研人员加强对教学规律的探索、对教学改革的投入,促进教学成果的转化。第四,加强信息化教学管理平台建设。做好研究生教育信息化建设整体规划,逐步完善升级“智慧校园”信息管理平台建设,探索建立研究生教育质量评估平台、信息化教学平台、教学资源共享平台等数字化平台,着力提升研究生教育信息化水平。第五,加大研究生教育经费投入保障。积极向上级主管部门争取经费,确保研究生教育经费实现同步增长。建立研究生教育经费二次分配机制,扩大各教学承担部门经费自主支配权。推动研究生学费标准逐步与市场接轨。

五是加强对外交流,开拓研教视野,激发办学活力。第一,重视校际学术交流,加强“请进来、走出去”的主动意识,利用各种资源邀请国内外有影响的知名专家学者开展高质量学术交流、举办高水平学术讲座,建立校际定期学术交流和访学机制,鼓励学生参加高层次校际学术会议。利用科研平台,与兄弟院校开展合作,“通过设置科研项目和对教师实施科教融合的激励政策等方式共同培养研究生”。第二,注重校地实务交流,探索共建人才培养、科学研究、成果转化等多元一体的研究生创新教育合作平台。第三,拓宽国际交流渠道,加速开拓与发达国家智库类研究机构和高校合作,建立人员互访、教授互聘合作机制,开展课程建设、联合授课、学分互认等领域的深度合作。

六是强化激励约束,健全完善研究生教育考核评价机制。第一,加强教学运行管理评价。着力构建科学完备的教学质量评价体系、教学工作考核评价体系,进一步强化教学质量过程评价及结果监测分析与反馈,将考核结果与工作经费分配、招生名额分配等挂钩。第二,加强导师教师考核评价。坚持把立德树人、师德师风作为导师教师考核评价的第一标准,实行师德师风一票否决,引导和激励导师教师争当“四有好老师”;制定出台《教学事故认定及处理办法》,规范教学课堂管理。定期开展优秀导师、优秀教师评选,评选结果与职级晋升、课酬绩效、访学安排等挂钩。第三,加强学生综合素质评价。优化完善奖学金评定及优秀毕业生、优秀学生干部、优秀毕业论文、优秀志愿者等系列评优的标准和程序,促进学生全面发展。

(三)强化组织保障

必须摒弃“研究生教育就是研究生管理部门的事”的错误观念,牢固树立“一盘棋”理念,进一步加强对研究生教育管理的顶层设计,建立健全多部门协调联动机制,推动跨院所、跨学科、跨部门的研究生教育综合改革,建立更加高效的研究生教育管理运行机制。

一是党委行政必须统筹谋划,做好研究生教育工作的发展定位和顶层设计。所在单位的党委、行政部门要进一步明晰研究生教育发展定位,明确“研教融合”发展思路,坚持“入主流、强特色”,持续探索研教深度融合的具体模式;强力推动全院内部多主体的良性互动和有效协同,积极争取教育、财政、发改、人社等外部资源以及行业产业等力量支持,内外联动,强化支撑。

二是研究生工作具体管理部门必须提好口袋,做好研究生教育工作各项支撑。研究生教育具体管理部门是代表整个机构管理研究生教育工作的主管部门,其主要职责是统筹协调、监督落实和考核评价。要把工作重心放在对研究生教育工作的整体规划上来,放在相关政策的争取、外部良好环境的营造上,放在制度机制设计、基础建设、学科建设、教学研究与改革、教学监督与考核、学生思政等关键重点环节上。对一些涉及教学方面的具体事务要敢于放手、善于放手,充分发挥各教学承担部门的主观能动性,避免陷入事务性陷阱。

三是各教学承担部门必须协同落实,做好研究生教育教学的具体组织实施。各教学承担部门是研究生教育教学的具体组织实施部门,负责本学科、本专业研究生教育的总体规划和全过程、全环节、全链条的组织管理。要把工作重心放在本学科、本专业的课程建设、师资培养、教学组织、教研活动、实习实践等方面。落实好导师是研究生培养第一责任人的要求,确保各项工作的落地、落实、落细。

四是相关职能部门必须密切配合,做好研究生教育教学各项保障服务。研究生教育教学顺利运转离不开相关职能部门的保障和支持,人事、后勤、财务、文献等部门要将研究生教育保障与科研服务放在同等重要的位置,与研究生管理部门、各教学承担单位形成合力。对于多院区管理的研究机构,要坚持统分结合,统筹调度,业务部门做好功能延伸,保障各项服务切实到位。

在新时代背景下,哲学社会科学五路大军需要进一步实施“以育人育才为中心的哲学社会科学整体发展战略,构筑学生、学术、学科一体的综合发展体系”。作为拥有学位授权的哲学社会科学研究机构,更应责无旁当。在当前教育、科技、人才融合发展的新形势下,哲学社会科学研究机构研究生教育必须充分借鉴高校研究生教育规律、规范和制度,积极与政府部门、各行各业和兄弟单位深度合作,扬长避短、守正创新,正确面对研教融合的长期性和艰巨性,在推出高质量成果中培养人才,在推动人才培养中产出高质量成果,走出一条研教深度融合的高质量发展之路。


刘立云,四川省社会科学院教授;柴剑峰,四川省社会科学院研究生学院研究员






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