推动文旅深度融合发展（专题深思）
梅玉
2026年09月30日 08:06
戴 斌
《人民日报》（2026年09月30日 第 09 版）文旅融合是满足人民美好生活向往、增进民生福祉的必然选择，也是完善现代旅游业体系、建设旅游强国的有力支撑。习近平总书记指出：“文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”“十五五”规划纲要提出“深化以文塑旅、以旅彰文，推进旅游强国建设”，《旅游强国建设“十五五”规划》《文化和旅游发展“十五五”规划》均对推动文旅深度融合作出进一步部署。
当前，旅游业进入繁荣发展新周期和高质量发展新阶段，文旅融合前景广阔，同时仍然存在旅游项目同质化、公共服务保障不够、文化内涵不足、国际影响力有待进一步提升等问题。要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文旅深度融合，让人民群众在旅游中更好领略自然之美、感悟文化之美、陶冶心灵之美，不断提升游客满意度、增强人民幸福感。
厚植文化内涵。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文旅深度融合不是文化与旅游的简单叠加，而是两种资源的深度交融。旅游的潜力很大程度上依赖于文化的吸引力。旅游发展要更加注重文化建设，提升旅游的文化内涵，打造更具文化含量的产品。坚定文化自信，坚持守正创新，推动社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化深度融入旅游资源开发、旅游目的地建设和旅游市场推广。深入挖掘梳理特色鲜明、市场吸引力强的文化资源，将民俗、非遗等特色文化载体与旅游项目有机结合，推动更多文化资源融入旅游线路布局、嵌入景区景点建设。
坚持示范带动。打造一批文旅融合发展示范区、精品线路与标杆景区，通过发挥示范项目的引领辐射作用，先行先试积累可复制可推广的经验，有助于树标杆、立样板，推动文旅深度融合提质增效。可建设一批文化底蕴深厚的旅游枢纽城市、重点旅游城市和特色旅游城市，打造入境旅游首站城市和国际乡村旅游目的地。依托长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园及丝绸之路、万里茶道等文化廊道，建设一批文化特色鲜明的新型国家旅游线路。培育一批文化节展、文艺演出、体育赛事品牌，让广大游客在旅行中丰富体验。培育一批融合创新的旅游景区和度假区、主题公园、城市绿道和郊野公园，升级改造已有历史文化街区、旅游休闲商圈，实现文化内涵与旅游资源的深度绑定。培育一批“小而精、小而美”的文化体验新空间和旅游消费新场景，如特色展馆、非遗工坊、沉浸式小剧场等，深挖特色、精耕细作，形成差异化竞争优势，更好满足人民群众多样化、品质化的文旅消费需求。
联动一二三产业。以文旅为媒，联动一二三产业，积极探索“文旅+”模式，有助于以文赋能、以文兴业，满足人们日益多样化的旅游需求。可与现代农业深度融合，培育“农文旅”融合新业态，发展观光农业、乡村民宿、农事节庆，有力助推乡村全面振兴。比如，有的地方探索农文旅融合项目，通过文旅IP（知识产权）创造，激活食、住、游、购四大模块功能，拓展多元消费业态。与先进制造业深度融合，发展工业旅游、智能制造观光、航空航海科普体验。比如，有的地方把老粮库改造为文旅消费新地标、以数字交互技术活化工业遗存，让厂房变身为创意设计空间与科普教育基地。与现代服务业深度融合，推动文旅与康养、体育、教育、会展等业态联动发展，形成相互赋能的产业生态圈。户外运动、森林康养、研学旅行等已成为新兴消费热点，不仅能延伸文旅价值链与产业链，还有助于提升文化产业和旅游产业的乘数效应与辐射带动作用。
强化人才培养。人才是第一资源。推动文旅融合从资源整合走向价值升华、从业态叠加走向深度赋能，迫切需要一支本领高强、结构合理的文旅人才队伍，为文旅高质量发展筑牢智力根基。要坚持引育并举、产教融合，构建多层次、全链条的人才培育体系。以产业需求为导向，积极构建跨学科、跨专业的复合型人才培养模式，提升文旅相关从业人员的专业知识和技能水平。可推动高校、职业院校与文旅市场主体共建实训平台，聚焦文化遗产保护、文旅策划运营、数字文旅应用等重点领域，定向培养兼具文化底蕴与市场思维的应用型人才。盘活各地本土人才资源，加大对非遗传承人、乡土文化能人、乡村文旅带头人的扶持培育力度，让本土力量成为活化地域文化、带动文旅发展的生力军。以重大文旅项目、融合发展示范区为实践载体，在一线历练人才、集聚人才，推动人才链与产业链、创新链深度对接、同频共振。适当打通文化和旅游领域相关岗位，提供更加灵活的岗位选择和流通路径，推动文旅企业的科技创新人才积极开展国内合作和国际交流，丰富经验、增长才干。
（作者为中国旅游研究院院长）