受农业部委托,我院郭晓鸣研究员作为全国农村改革试验区的评估专家,2016年7月31日—8月3日率领评估小组赴贵州省湄潭县开展农村改革试验区评估调研。参与此次评估调研的有区域所廖祖君所长、农发所戴旭宏副研究员、区域所丁延武博士等。
调研期间,评估小组在湄潭县改革试验办及相关部门领导的陪同下,先后赴兴隆镇评上村、田家沟村、湄江镇金花村、复兴镇两路口村、永兴镇茅坝村、黄家坝镇以及金泽地公司、茅贡米业公司、中国茶城等,就土地流转管理、土地退出、土地规模经营、土地流转服务等开展了实地调研,并于村集体、企业、合作社、村民等相关利益主体进行了深入的访谈交流。
在调研基础上,评估组与湄潭县改革办、相关部门和经营主体代表就农村土地承包经营权流转管理改革试验召开了座谈会,在听取湄潭县自评报告后,评估组就相关问题同与会代表进行了互动交流。最后,郭晓鸣研究员代表评估组做了总结性发言。郭晓鸣研究员认为,梁平县的土地承包经营权流转管理试点改革思路清晰、重点明确、成效显著,五个方面的创新值得总结和推广:一是以大户为主体稳定有序推进土地流转;二是以股份合作为主导探索利益联结更为紧密的土地流转方式;三是把土地流转管理改革与集体经济再造同步推进;四是将土地流转与扶贫攻坚有机结合;五是高度重视乡村精英的引领作用。最后,郭晓鸣研究员也对湄潭试验区改革提出了需要高度关注的几个风险和深化改革的几点建议。
评估组实地考察茶园土地流转
评估组与村干部及村民代表座谈
评估组与湄潭试验区相关部门座谈