2000年年初,江泽民同志在广东考察工作时提出了“三个代表”的重要思想。他指出:“只要我们始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。” 后来,他在江苏、浙江、上海视察时,又对这一重要思想作了深入全面的阐述,他强调说:“始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 ”“三个代表”不仅仅是共产党人对历史发展的价值选择,更重要的是对历史发展客观规律的遵循。本文拟从中国共产党代表先进社会生产力发展要求的角度,深入地把握“三个代表”思想对中国经济社会发展的重大指导意义。
一、党始终代表先进生产力发展要求的思想是对唯物史观的新发展
“三个代表”思想的提出有其深厚的时代背景。从国际环境来看,是经济全球化和政治多极化提出的挑战。当今的世界是开放的世界,中国的发展离不开世界。跨入新世纪的中国同世界的联系比以往任何时候都更加紧密。因此,执政党思考任何重大问题,制定任何一项重要的方针政策,都不能不考虑世界大局的变动。当今世界最大的变动就是经济全球化浪潮更加汹涌,政治多极化趋势进一步发展。这样的外部环境无疑给我们这个世界上最大的发展中国家的执政党提出了严峻的挑战。从国内发展来看,是国内社会主义现代化建设发展到了新阶段提出的挑战。从新世纪开始,我们国家进入了全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设的新的发展阶段。在这个阶段,我们要以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,全面推进经济发展和社会进步。新的发展带来了新的挑战,尤其是执政党内部出现了一些新的情况,党的干部队伍又处在新一轮整体性的新老交替时期以及党的建设存在着严重问题而提出的挑战。由于自然规律的作用和干部人事制度改革的要求,目前党的干部队伍又面临着新一轮整体性的新老交替。这是事关建设有中国特色社会主义宏伟目标能否实现的组织保障的问题。新时期党的建设方面还存在不少问题,如官僚主义、权钱交易、权权交易和形式主义等,其中有些问题还是相当严重的。不正视和解决这些问题,党的战斗力和凝聚力就会大大削弱,党的执政地位就难以得到巩固和加强。
“三个代表”重要思想正是基于对世纪之交国内外变化的新形势,党所肩负的历史任务和党的建设遇到的实际问题的清醒认识和准确把握而提出来的。“三个代表”思想的提出为解决党始终代表工人阶级的先锋队的先进性这一现实问题提供了指导方针,而且把党始终代表先进生产力的发展要求放在首位,这是对历史唯物主义和党的建设的最深刻的把握。
在阐述党的性质和使命时,历来把革命放在第一位,这在夺取政权和巩固政权的斗争中是正确的。但是无论革命还是建设的根源都是生产力发展的客观要求。“三个代表”重要思想,从揭示党的先进性的本原入手,把代表先进生产力发展要求摆在第一位,表现了无产阶级革命理论家创新的伟大气魄,完全符合历史唯物主义的基本原理,完全符合无产阶级政党建设的客观规律,也完全符合当今世界的时代特征。马克思主义认为,在决定社会历史进程的基本矛盾中,生产力是最革命、最活跃的因素,是社会进步和发展的动力。无产阶级政党领导的革命事业,本身就是代表先进生产力的发展要求;无产阶级政党执政后,更应当始终把解放和发展生产力作为首要任务。 历史唯物主义认为,生产力和生产关系的矛盾是人类社会基本矛盾中最根本的矛盾。在这一对矛盾的统一体即社会生产方式中,生产力是最活跃、最革命的因素。它总是处在不断发展和变动的过程中。人类社会的发展就是先进的社会生产力循环往复地代替落后的生产力,进而带动生产关系以至整个上层建筑发展变化的过程。生产力状况决定生产关系的性质。有什么样的生产力,最终就会形成什么样的生产关系,就会建立起什么样的社会。生产力的变更决定着生产关系的发展和变更。生产力与生产关系的矛盾运动,从根本上决定着人类社会的发展进程。居“三个代表”之首的做先进社会生产力发展要求的代表,正是建立在历史唯物主义这一理论之上,它深刻地揭示了共产党作为中国工人阶级先锋队性质之根基所在。 由此可见,生产力是人类社会发展的基础,能否始终代表先进生产力的发展要求,是党的事业兴衰成败的决定因素。“三个代表”重要思想,把代表先进生产力的发展要求放在第一位,表面上看是一种简单顺序排列的改变,实质上揭示了党的建设最根本的要求。革命也是在物质利益的基础上产生的,无产阶级及其政党本身就是生产力发展到一定阶段的产物,只有摆正经济基础与上层建筑的关系,高度重视生产力的发展,成为先进生产力发展要求的代表,才能顺应社会发展趋势,永远站在时代前列。
党始终代表中国社会先进生产力发展要求的重要思想,是对马克思主义关于生产力理论和党建学说的新发展。江泽民同志提出党代表先进生产力的发展要求主要体现在:(1)提出“保护环境的实质就是保护生产力”的观点。(2)提出科教兴国战略,进一步发展了科学技术是生产力的思想。(3)倡导全球平等发展观和共同发展观,发展了马克思的世界历史理论,深化了对现代社会生产力发展外部社会条件的认识。总之,代表“先进社会生产力的发展要求”有其深刻的内涵,不仅是指采取措施直接推进生产力发展,而且要求不断地深化经济体制改革和政治体制的改革,即从调整生产关系和上层建筑等方面进一步解放和发展生产力,把生产力标准直接引入党的性质的表述中来,赋予党的先进性以坚实的实践特征。在国际共运史上首次把代表先进社会生产力的发展要求放在了第一位,从而使我们党始终站在中国先进生产力发展要求的最前沿,为党的事业注入了不竭的力量源泉。正是从这个意义上,我们说,“三个代表”思想,创造性地把社会历史发展的基本规律同党的根本性质、根本宗旨和历史使命联系起来,是对马克思主义唯物史观的重大发展。
二、中国共产党是推动我国经济体制改革的强大政治力量
面向新世纪的中国共产党,要面对的一个重要考验首先是经济全球化和新科学技术革命带来的生产力的快速发展及其对于生产关系和上层建筑的新要求。党代表先进生产力的发展要求从根本上回答了党如何才能永远立于不败之地的重大理论及现实问题。无产阶级政党的先进性问题有其科学的内涵。它既不是自封的,也不是空洞抽象的表白和规定,而是在实践中形成并不断丰富和发展的。
我们党近80年的历史可以分为两个大的阶段,前28年,是夺取政权,走上执政党历史舞台的历史。虽然党的中心工作是武装斗争,但其根本的任务是适应中国先进社会生产力发展要求,从政治上为这种生产力的发展扫清道路,以解放和发展生产力。同时党在各个历史时期都根据具体的情况直接地积极推进农村“土地革命”,极大地解放了中国农村的社会生产力,调动了中国农民的革命积极性,他们愿意以生命和鲜血保卫革命的成果,成为党在红色根据地政权的最坚实的基础,也是我们最终能夺取全国胜利,取得全国政权的根本原因。解放后的50多年,虽然由于种种原因在社会主义革命和建设的进程中有过曲折,但总体上说,中国共产党成功地运用政权的力量满足生产力发展的要求,促进了生产力的发展和社会的进步,巩固了党的执政地位,尤其是改革开放20多年来,社会主义市场经济体系的建立和发展,就其主流而言,中国社会的生产力获得了极大的解放,综合国力快速增强,取得了举世瞩目的伟大成就,国内外绝大多数人都在新的历史条件重新感受到中国共产党的先进性,进一步巩固了党的执政地位。其中一个最根本的经验就是中国共产党始终把坚持解放和发展生产力作为首要任务来抓。除了共产党,任何其他政治力量都不可能代表中国先进社会生产力的发展要求,不可能凝聚全国各族中人民不断推进解放和发展生产力的伟大事业。只有共产党的领导才能发展中国,中国共产党是推动我国经济改革的永不枯竭的强大政治力量。
“三个代表”把发展先进的生产力摆在首位,旨在进一步强调和巩固党的基本路线所规定的经济建设在全局中的中心地位,与党的基本纲领中关于建设有中国特色社会主义逻辑定位保持一致。我们讲的具有中国特色的社会主义经济正是以发展先进生产力为核心和前导的现代化经济,决非某些西方人士所理解的“中国特色的经济”就是落后的生产力为基础的经济。 在他们的有色眼镜看来,“中国特色”就是落后的代名词。这与其说是无知和误解,不如说是一种偏见,江泽民同志所强调的我们党所代表的中国先进生产力的发展要求,既有当代世界先进生产力发展的共性的要求,即以高科技为武装的信息化、市场化和全球化的普遍性国际标准,也有中国国情之下的独特要求,即这种先进生产力的发展必须在中国共产党领导下,吸收中国先进文化的营养,以满足中国最广大的人民的根本利益为宗旨。当代中国的改革开放,正是通过革除生产关系和上层建筑中的陈旧过时的东西,理顺国内外各方面的关系,调动广大人民群众的积极性,最大限度地满足先进生产力发展的客观要求。
社会生产力总是具有不断发展的内在动力和趋势,处于不断变化发展之中,永远不会停留在一个水平上。因此,代表先进生产力的发展要求是一个动态的过程,即是一个不断追踪社会生产力的发展趋势,始终站在生产力序列前沿的过程。在当代中国,要“始终代表”先进生产力发展要求,就要瞄准世界的先进生产力及其发展趋势,以“跨越”式的发展达到发达国家的先进生产力水平;同时要立足中国国情,立足当代中国的先进生产力及其发展趋势,善于选择生产力发展的生长点,并把在生长点上取得的成果迅速扩展到生产力的其他要素上去,从而尽快推动我国社会生产力由比较落后向比较先进转变。因此,在当代中国,要代表先进生产力的发展要求,必须发展生产力;而要发展生产力,首先就要解放生产力,即改变原有的计划经济体制,从而为生产力发展开辟广阔的社会空间。
三、实现党代表中国先进生产力发展要求的具体途径
江泽民同志提出的党代表中国先进社会生产力发展要求的思想,既是一个理论性很强的命题,又是一个富有实践性的行动方案。理论是行动的先导。要把党代表先进生产力发展要求的理论化作全党和全国人民的伟大实践,不断为解放和发展生产力而奋斗,就必须做到以下几点。
1.坚持邓小平“三个有利于”标准,始终把发展社会生产力作为根本任务放在首要地位,这是“三个代表”思想的核心 。
能否更好地实现“三个代表”,关键在于坚持“三个有利于”标准。中国共产党从一诞生起,就把为绝大多数人谋利益,使人民群众摆脱贫穷落后,过上富裕美好的生活作为自己的宗旨和奋斗目标,而要实现这个目标必须有强大的物质基础,有先进的生产力水平,有发达的劳动生产率。邓小平同志把发展生产力作为社会主义的根本任务,并且强调我们不论在任何时候任何情况下,都要立足于我国社会主义初级阶段的实际,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇,都要始终不渝地坚持以经济建设为中心不动摇,把经济搞上去。明确提出了“是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平”的“三个有利于”标准。这是对马克思主义生产力标准的坚持和发展。“三个有利于”标准是生产力标准、实践标准和人民利益标准的统一。“三个代表”从其内涵和实质来说,与邓小平提出的“三个有利于”标准是一脉相承的,把生产力标准从实践和具体抽象到理论的高度,是党建工作与生产力标准的高度统一。
以江泽民为首的第三代领导集体为了缩小贫富差距,为了实现区域经济的可持续发展,适时地提出了“西部大开发”的战略方针,就是“三个代表”思想的具体体现,因为它符合“ 三个有利于”标准。 “三个有利于”的标准是检验我们党“三个代表”做得好不好的标准,“三个有利于”的精神实质在于全心全意为人民服务的宗旨具体化为为新时期的中心任务服务,具体化为发展先进生产力,发展先进文化的各项工作的实际目标和价值标准。我们更好地做到“三个代表”,就是要以人民之忧而忧,以人民之乐而乐,时时处处与人民同呼吸,共命运,心连心,把邓小平提出的“人民拥护不拥护”“人民赞成不赞成”“人民高兴不高兴”“人民答应不答应”作为我们一切言行的出发点和归宿。西部大开发作为走向共同富裕的大政策、一个能够影响和带动整个国民经济的大政策得到了全国广大人民群众的赞成和拥护。
总之,判断检验中国共产党的决策对与不对,不单纯是一个主观意愿的问题,而是一个客观的标准,这就是“三个代表”标准,归根到底是生产力标准,就是合乎先进文化发展方向的标准,就是合乎中国最广大人民的利益,为广大人民群众所拥护的标准,就是合乎客观规律的标准。
2.加大经济体制改革的力度,为发展社会生产力提供生机与活力
坚持改革开放是决定中国命运的一招,是发展生产力的强大动力。生产力的发展,总是要对生产关系和上层建筑不断提出与其相适应的要求,因而必须密切注意现阶段生产力发展反映出的新情况,坚定不移地推进改革,为先进生产力的发展开辟道路。
以江泽民为首的第三代领导集体针对新阶段出现的新问题,大胆探索,开拓创新,不断加大经济体制改革力度:第一,提出了“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的基本方针。在公有制含义、实现形式、所有制结构等方面实现了所有制改革理论的重大突破和创新;指出非公有制经济是我国社会主义市场经济的“重要组成部分”,不搞单一的所有制,也不能搞私有化;在分配形式上,提出了“效率优先,兼顾公平”,“以按劳分配为主,把按劳分配和按生产要素分配结合起来”的原则。第二,确立了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。即公有制占主体地位,市场机制在资源配置中发挥基础性作用,同时实行有效的宏观经济调控的经济体制。这一目标模式的选择与确立,从根本上解决了经济体制改革的方向问题,首次完整地提出和阐述了“社会主义市场经济”的概念及其深刻内涵,实现了社会主义经济理论划时代的创新。第三,全方位推进各项经济改革,尤其是加大国企改革和发展。江泽民认为:国有企业的改革和发展,是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也关系到社会主义制度命运的重大政治问题。强调“要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,”指出国有企业的改革方向是建立现代企业制度。这是我国当前经济改革的重点和难点。第四,坚持对外开放的基本国策。加快对外开放的步伐,强调“完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局”、“发展开放型经济”,以“增强国际竞争力”;不仅要“引进来”,而且要“走出去”,为我国加入世贸组织创造了重要条件。
3.实施科教兴国战略,提高国际竞争力
江泽民同志指出:“科学技术是第一生产力,科技进步是经济发展的决定性因素。” 在人类从20世纪向21世纪迈进的转折之际,世界经济出现了一个极为重要的新趋势,这就是经济正在不可逆转地向知识经济转化。这种以智力资源的占有、配置和知识(以科学技术为主)的生产、分配及使用为最重要因素的新型经济,是作为第一生产力的科学技术不断创新所产生的巨大威力的必然要求,必将对经济形态乃至整个社会形态产生极其深刻的影响。代表先进生产力的发展要求,就要重视科技创新,重视科技人才的培养,重视科技事业的发展。要积极推进国家知识创新体系的建设,对于推动经济和社会发展有重大带动作用的领域,要集中力量重点突破。 因此, 江泽民同志高瞻远瞩地发出号召:全党和全社会都要重视知识创新、人才开发对经济发展和社会进步的作用,使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。江泽民一系列讲话中体现了丰富的科教兴国发展战略思想:一是走经济和科技相互促进的发展道路。江泽民指出:“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,始终把经济建设作为主战场,把攻克国民经济发展中迫切需要解决的关键问题作为主要任务。”① 二是建立适应社会主义市场经济发展的新型科技体制。江泽民指出:“要深化经济体制和科技体制改革,在国家宏观调控下,充分发挥市场机制促进科技与经济相结合的重要作用。”②三是统观全局突出重点地制订中长期科学发展规划。江泽民指出:“在开发研究、高新技术及其产业、基础性研究这三个方面合理配置力量,确定各自攀登高峰的目标”,尤其“在高科技领域中,中华民族要占有应有的位置。”③ 四是在自力更生的基础上重视引进先进技术。江泽民指出:“要对引进国外先进技术与国内自主研究开发工作统筹规划,做到有机结合。......能够自主研究开发的,就要以国内开发为主。”④要“有重点有选择地引进技术,增强自主创新能力。”⑤ 五是大力培养和造就大批德才兼备的科技人才。江泽民指出:“科学技术人员是新的生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者,是社会主义现代化建设的骨干力量。实施科教兴国战略,关键是人才。”⑥六是坚持把教育摆在优先发展的战略地位。江泽民指出:“教育是基础,关系民族振兴、经济发展和社会全面进步。”⑦
科教兴国发展战略要求我们要密切关注当代世界科学技术和生产力发展的最新动向和趋势,抓住机遇,瞄准目标,力求在可能的领域实现跨越式的发展;要抢占科技领域的制高点,争取在某一个或一些领域取得较大的突破,形成最新型的高科技产业,占领国内和国际市场;要充分利用科学技术的最新成果,大力发展电子商务、网络经济、生物经济、环境经济等新型的经济形式,争取在某些领域与发达国家同步前进;要根据世界市场的供求状态和产业结构的变动趋势,大力推进我国经济结构的调整和产业优化升级,提高国民经济的整体素质和在世界上的竞争能力;要积极参与经济全球化进程,参与国际经济合作与竞争,按照趋利避害的原则,充分利用国际国内两种市场、两种资源,包括培植我国自己的跨国公司,在世界舞台的拼搏中,提高我国生产力的总体水平。同时,还要抓好人才资源的开发利用,用先进的科学知识、思想、方法、精神,提高全民族的科学文化素质,努力建设一支与先进生产力发展要求相适应的产业劳动者队伍、经营管理者队伍和科技人才队伍。这样,我国先进生产力的形成和发展才有坚实的支柱和后盾,中华民族才能屹立于世界民族之林。
4.发挥工人阶级作为社会先进生产力代表的主体作用
中国共产党的阶级基础是工人阶级,是社会先进生产力和生产关系的代表,是推动我国改革开放和现代化建设、维护社会政治稳定的中坚力量。这些年来,我国工人阶级队伍迅速扩大,文化水平和劳动技能普遍提高,不断增加的知识分子已成为工人阶级的一部分,新一代工人大量成长起来,工人阶级内部构成及就业状况、劳动方式等也跟过去有了很大不同,尤其是由于生产力发展和社会经济结构特别是产业结构的战略性调整,中国工人阶级状况不可避免地会发生变化甚至重大变化。某些不符合先进生产力发展的行业逐步被淘汰,而那些符合先进生产力要求的行业则进一步发展。在这样的变化过程中,出现了大批职工下岗,工人阶级队伍本身在工业化、现代化的进程带来的种种变化中,正在经历着深刻的改造。这些变化,是工人阶级在新形势下发展、壮大、进步和更有力量的标志,没有也根本不可能改变工人阶级的历史定位。 党的组织和党员、干部,必须在社会状况的新变化面前保持清醒头脑,全心全意依靠工人阶级,旗帜鲜明地带头尊重广大职工的国家主人翁地位,维护职工了解和参与企业管理与监督的权利,依法保障职工的一切合法利益。工人阶级也应在新形势下努力改造自己,增强代表先进社会生产力发展要求的阶级意识,积极参与和促进改革,积极学习,掌握先进科学知识和技能,全面提高自身素质,为发展先进生产力发挥更大的作用。
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