十二个代表团举办开放日
杨雨霖
2017年03月08日 00:00
人民日报重庆：功能区域优优与共
“重庆要立足战略定位，明确功能要求，优化空间布局，坚持生态优先，全面融入、参与、服务‘一带一路’建设和长江经济带发展，一体谋划、实施、推进。”中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才代表说。
孙政才表示，一要深入实施五大功能区域发展战略，推动全市一体化发展，使各功能区域各优其优、优优与共，各美其美、美美与共。二要坚持生态优先、绿色发展，突出绿色本底。三要依托长江黄金水道，推进基础设施互联互通，加快打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要枢纽。四要坚持以推进供给侧结构性改革为主线，构建多极支撑现代产业体系。五要着力完善开放平台、通道、通关体系，高水平建设内陆开放高地。
天津：打破自家“一亩三分地”的局限
“京津冀协同发展的顶层设计已很明晰，我们现在要做的，就是根据规划和定位的要求，改革体制机制中的壁垒，打破自家‘一亩三分地’的局限，不仅要自扫门前雪，也要兼顾他人瓦上霜。”天津市委书记李鸿忠代表说。
京津冀协同发展的这三年，也是天津发展的黄金时期。天津市委副书记、市长王东峰代表介绍，在去年经济下行压力较大的背景之下，天津全市生产总值仍取得了9%的增长速度，经济总量达到近1.8万亿元。与此同时，从2013年到2016年，天津市PM2.5下降了28.1%，大气污染治理初见成效。“这些成绩的取得，很大程度上得益于京津冀协同发展战略的实施。”
河北：创新推动新旧动能转换
“河北毗邻京津，要在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换，推动新旧动能转换和企业转型升级。”河北省委书记、省人大常委会主任赵克志代表说，2016年河北大力推进供给侧结构性改革，经济发展呈现稳中向好，出现积极变化。装备制造业占规模以上工业增加值第一次超过了钢铁工业，成为河北支柱产业。
“钢铁去产能是河北省推进供给侧结构性改革，实现经济转型升级发展的重要任务。”河北省委副书记、省长张庆伟代表谈到，钢铁去产能一方面要减总量，今年计划将粗钢产能压减到2.5亿吨；另一方面要优布局，调结构，调品种，狠抓钢铁产业提质增效。
山西：扑下身子抓改革
“省监委的组建及运转，初步构建起权威高效的监察体系，加强了党对反腐败工作的集中统一领导，实现了对公职人员监察全覆盖。”山西省委书记、省人大常委会主任骆惠宁代表说，3月底前，山西各市县监察委员会将全部组建。“我们坚信，通过深化监察体制改革，必将有效推动全面从严治党向纵深发展。”
“在经济断崖式下滑的严冬中，山西人民没有冬眠，而是奋力冬泳。全省经济在去年实现了低位企稳、稳中向好。”山西省委副书记、省长楼阳生代表说，山西将把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设结合起来，培育新兴产业，实现从一煤独大到多元支撑，制定一套转型升级考核评价体系，牵引经济转型升级。
江苏：继续在干事、实干上做文章
“李克强总理在政府工作报告中明确指出，广大干部要主动作为、动真碰硬，与人民群众同心协力，以实干推动发展，以实干赢得未来。这一点对江苏具有很强的指导意义。”江苏省委书记、省人大常委会主任李强代表表示。作为东部沿海省份，江苏的经济成绩单一直亮眼。去年江苏全省地区生产总值达到7.6万亿元，增长7.8%；人均地区生产总值95259元，增长7.5%。在此基础上，江苏将继续在干事、实干上做文章，切实把“聚焦富民，让百姓过上更好生活”目标落到实处。
李强还强调，领导干部在工作中，不能只盯着统计报表上的数据，而要想百姓之所想，急群众之所急，按照老百姓的需求去工作。
浙江：让百姓“最多跑一次”
浙江省委副书记、省长车俊代表说，让企业和群众办事“最多跑一次”，这项改革是简政放权的深化，是中央的要求，也是群众和企业的强烈需求，事关人民群众的获得感，因为“老百姓感受到的不是政府简化了多少事项，而是自己办事方便不方便。”
能不能做到？车俊承认，这项改革并不容易，但浙江目前已经有了简政放权的工作基础，有了政务网和大数据等技术支撑，通过“让政府跑，不要让企业和群众跑”的流程再造，以及“跑一次是常态，跑多次是例外”制度保障，“有条件实现，有能力实现，而且一定要实现。”
山东：今年完成削减一半省级审批事项目标
“山东把坚持供给侧结构性改革作为经济工作的主线。”山东省常务副省长孙伟代表说，去年，山东钢铁去产能提前两个月完成，煤炭去产能完成了年度任务的120%多，商品房去化周期降到了14个月，保持在合理区间，工业产销率达到48.8%。在降成本方面，把职工养老保险统一降到18%，工商用电平均降了1/4。到今年年底，山东将完成削减1/2省级行政审批事项的目标。
针对老百姓的健康、生育需求，孙伟表示，要切实加强医疗卫生的能力建设，确保婴幼儿健康，目前山东免费婚前检查率达85%；要对新生儿先天性缺陷免费筛查，这个比例山东约能达到98%；要重视教育，加强幼儿园、中小学的建设。
湖北：坚定不移推进生态环境保护
“人不给水出路，水就不给人活路。从‘围湖造田’到‘退垸还湖’，实际上是还生态历史欠账。”湖北省委副书记、省长王晓东代表说，将更加突出打基础利长远导向，集中力量解决好洪涝灾害中暴露的基础设施短板问题。同时，还要强有力推进生态环境保护，重点抓好长江大保护、退垸还湖工程和“绿满荆楚”行动。
王晓东还表示，将强有力推进体制机制创新。坚持把生态文明体制改革创新作为根本动力，全面实施“河长制”“湖长制”；完善资源总量管理和主体功能分区、资源环境生态红线管控、清单管理体制；健全完善考核体制，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系。
海南：游客一年增长一千万
“这两年春节黄金周，海南的旅游市场火爆，但却没有爆出欺客宰客的情况，我们感到很欣慰。”海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭代表表示，“抓发展和抓治理同等重要，要两手抓，两手都要硬。海南社会治理初见成效，但是要走的路还很长。”
罗保铭说，海南大力开展拆除违章建筑、海岸线治理、海域内河环境治理、红树林保护、污水垃圾治理、三年禁毒大会战等专项治理，同时不断提升服务质量，让市民游客得实惠。不单黄金周的游客大增，近3年海南接待游客数量也是一年增长1000万，这不仅是发展的成果，也是治理的成效。
云南：与世界共享开放成果
“云南要发展，优势在区位、出路在开放。”云南省委书记陈豪代表说，“我们愿与‘一带一路’沿线国家和地区乃至世界各国朋友共享合作机遇，为世界贡献一座增进友谊、密切交流、深化合作的桥梁，与世界共享七彩云南开放之魅、发展之美。”
“建议进一步强化对‘一带一路’等国家战略的顶层设计，加快提升西向沿边陆路开放水平，着力解决口岸不对等、政策难衔接等突出问题。”云南省省长阮成发代表说。
“今年6月，云南将在昆明举办南亚东南亚国家商品暨投资贸易洽谈会，我们希望各界朋友都能前来参加。”陈豪发出热情邀请。
陕西：把县域经济和城镇化结合起来
陕西省委副书记、省长胡和平代表说：“区域经济发展中县域经济相当于一个基本单元，把县域经济抓好以后，它在各个方面能发挥很好作用。陕西省政府专门召开会议研究县域经济发展。”
胡和平介绍，陕西从全省范围来说，基本处在工业化的中期和中后期。但是再具体到县域看，大量县还处在工业化的初期、中期，甚至个别县还没有发展到工业化，所以要把县域经济和城镇化结合起来。“陕西今年已经制定了详细规划，要把县域经济和城镇建设，县城和一些重点镇建设作为一项重要工作来推动。”
宁夏：19.3万人摘掉“穷帽子”
宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李建华代表说：“去年，我们举全区之力向最后的贫困宣战，19.3万人脱贫，249个贫困村销号，首战告捷、开局良好。”
宁夏精准扶贫创造了新经验。“比如，我们制定了《宁夏扶贫开发工作条例》，通过地方立法为扶贫工作提供保障。实施‘金融扶贫工程’，盐池县的无抵押联保贷款，每个贫困户可获得5万—10万元贷款，还款率100%。”李建华说。
目前，宁夏还有38.8万贫困人口。李建华说：“明年完成脱贫攻坚任务没有问题，但脱贫容易巩固难，我们既要攻城拔寨，也要巩固提升。”
（人民日报记者丁雅诵、靳博、马晨、周亚军、吴储岐、王伟健、侯云晨、张璁、王沛、申少铁、付文、陈亚楠、宋飞、李坚、李茂颖、张丹华、朱磊、徐隽）