用准用好政绩考核“指挥棒”
胡小文
2026年03月16日 02:12
张爱丰
学习时报考核指向引领行为取向。习近平总书记反复强调，要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观。用好政绩考核“指挥棒”，要考准考实干部政绩，完善政绩考核评价体系，提高考核的针对性和科学性，以正确用人导向和用人制度，引导推动广大干部正确作为、奋发有为。
考准，就要做到方向正、内容明。考核具有“指挥棒”作用，指向哪里、重点考什么，干部就会干什么乃至干出什么样的政绩。要紧扣党和国家工作大局，把坚持和加强党的全面领导、贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况作为考核重点，根据各地区资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位等不同情况，区分党政综合、经济发展、执法监督、公共事务、群团组织等不同领域，区分主要领导、班子成员、中层骨干、基层干部等不同岗位职责，把发展思路是否对头，发展战略是否正确，能否处理好数量和质量、速度和效益、物质文明和精神文明的关系等，作为政绩考核的重要内容。同时，不同地方部门单位的实际情况各不同，衡量政绩的要求和侧重点也应有所不同。要科学制定干部政绩考核评价指标，完善高质量发展综合绩效评价指标体系，对不同考核对象、考核内容差异化设置指标和权重，优化关键性、引领性考核指标的设置和权重。研究制定干部政绩正反面清单，明确正面指标和反面指标，采取共性指标正向赋分、约束性指标反向扣分、相同指标差异化评分的方式，让考事有体系、有目标，考人有对照、有比较。当然，无论是突出经济发展指标，还是突出生态保护、社会稳定、解决民生问题等指标，都要从实际出发、遵循客观规律，该优化的优化、该精简的精简，坚决防止指标泛化、简单化、“套路化”，防止诱导干部搞不切实际的“形象工程”“政绩工程”。
考实，就要做到方法对、方式好。能不能考出真实绩、考出好干部，考核方式是关键。干部干得好不好，群众感受最直接。衡量领导干部政绩，首先要坚持群众公认、注重实绩的原则，增强群众参与度，多听街谈巷议、乡语口碑，把群众意见、社会评价作为重要尺度。同时，统筹用好日常考核、分类考核、近距离考核方式，坚持考核考察相结合、一时一贯相结合、考事考人相结合、定性与定量相结合；用好巡视巡察、专项督查、审计信访、个人有关事项报告查核、干部人事档案审核等各方面成果，综合运用平时掌握、实地验证、综合研判、大数据核查、穿透式分析等方法。既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，多维立体开展政绩考核评价，力求政绩考核更客观公正、科学合理，干部“画像”更精准立体，最大限度地让干部认同、群众认可。
用人贵在察举，察举贵在核真。考核，包括“考”和“核”两个方面，既要精准科学“考”，也要客观公正“核”。各级党委（党组）及其组织人事部门是政绩考核的责任主体，从事考核的干部是政绩考核的“操刀手”，要切实提升政绩考核的政策理论水平和业务工作本领，从坚持立党为公、执政为民的高度来考评干部政绩，坚持抓好发展与关注民生结合、对上负责与对下负责结合、立足当前与着眼长远结合，公平评价干部政绩，公正选拔任用干部，引导推动广大干部增强宗旨意识、担当精神，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。