四川经济社会发展研究 理论研究

注重加强西南区域旅游业合作

贾玲

2019年01月21日 08:52

黄书雷
《社会主义论坛》2018.07


随着高度联通的信息社会以及航空、高铁和汽车等的快速发展,旅游业发展呈现新特征:出行由“单次”向“多次”转变、信息传递由“单向”向“多向”转变、效用由“体验式”向“功能性”转变,以及“周末跨省游”成为可能。为此,拥有丰富旅游资源且空间距离较近的西南地区省区市(云南省、四川省、贵州省、西藏自治区、重庆市)发展区域旅游合作可以形成新的旅游业增长点。

发展区域旅游合作具有重要意义

促进经济社会发展。开展区域旅游合作,引导人们在近邻省份间旅游消费,尤其对于西南地区而言,使居民旅游消费尽量留在西南地区,有利于促进西南地区经济社会发展,是解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的需要。

有效增加旅游业市场体量。高度联通的信息社会,游客依靠地图导航软件在陌生城市不会迷路,通过淘宝飞猪旅行、途牛、去哪儿等手机 app 软件提高了购票、订房、订餐效率,免去排队购票和寻找旅店、饭店的时间。加之航空、高铁、汽车又使跨省交通时间大幅缩短,使得“周末跨省游”成为可能,甚至成为主流趋势,将增大“国庆”“五一”“元旦”等法定假日的旅游市场体量。

有效配置市场资源。西南地区旅游资源丰富多样,但分布散乱,易出现资源浪费、重复开发和同质化现象。发展区域旅游合作,能够加快近邻省份间信息交流,促进大开放、大流通、大聚合,提高市场经济对资源的配置效率。

有效促进区域旅游合作发展的对策

顺应新时代发展趋势。西南地区省区市旅游合作应进行顶层设计,政府进行统筹,编制西南地区 5 省区市区域旅游发展规划,把“周末跨省游”提升到战略高度推进。鉴于跨省旅游经济合作发展的复杂性,争取国家层面建立旅游经济协调机构,负责旅游经济政策执行及各种优惠政策实施、建设项目审批、协调西南范围内的大型旅游项目开发等,促进政府加强信息沟通,协调有关政府机构、企业、协会开展调查研究,为西南地区发展区域旅游合作提供信息和计划,以利于政府提供高质量解决问题的咨询方案。为区域旅游经济政策提供立法保障,通过法律确保旅游经济政策在跨行政区的情况下具有权威性和约束性,促进大市场大旅游大企业的形成。

进一步增强信息对称。建立跨省界、广泛布点、专业化经营的有雄厚实力的大型旅游企业集团,或者开展多种形式的跨省区企业合作,让企业坚持市场化运作,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,更加有效率地配置 5 省区市旅游资源。充分利用互联网、移动互联网实现 24 小时不间断、自主定制主题的优点,丰富旅游宣传的文化内涵和感情信息。发展区域旅游合作,激发游客“多次“旅游,需要进一步压缩交通运输时间。通过高铁、航空、公路、共享汽车、共享单车等形成综合交通体系,尽量让各方面形成较短的通行时间,构建游客从出发点到达目的地的城市和景区“一连到底”的通道,避免换乘造成的时间浪费。

降低旅游成本和提高边际效用。针对游客需求,设计出各种类型的旅游产品,实行优惠价格销售。比如,对追求过冬避暑的老人,推出车票—住房租赁—康体护理的旅游线路;对追求运动锻炼的人群,推出赛会运动+体育场地+器械租赁+教练指导等组合旅游产品;针对热爱民族文化的旅游者,推出车票+民族文化旅游点+民族商品购物点优惠的联合套票,等等。通过这些组合,合理降低购买成本,引导和帮助游客获得良好感受。突出各地独特优势,提高可玩性。四川省主打美食、大熊猫、休闲娱乐、历史文化牌,云南省主打气候、民族文化、纯净空气、中药康体、高原体能训练牌,贵州省主打自然风光、民族特色、红色文化牌,重庆主打美食、山城特色牌,西藏主打自然风光牌。在传统旅游线路之外,探索构建“功能性”旅游线路,这样有利于把时间更多地用在“功能”获取上,探索在一些交通易达性高的大城市周边布局一些“功能性”旅游景点,区分家庭、组团、个人不同特点的旅游线路,在旅游要素供给方面进一步优化,营造贴心服务氛围。

(作者:西南财经大学博士研究生)

]]>

2019年01月21日 04:54
1520
成都市事业单位社区治理研究报告