培育释放消费新动能
杨秦霞
2025年03月19日 03:31
王永贵 马双
经济日报中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为当前经济工作重点任务之首，凸显出提振消费的关键作用。近年来，随着经济发展，消费呈现全球化、共享化、融合化、绿色化、智能化发展趋势。我们要顺应趋势，持续增加消费新供给，提升消费能力，优化消费环境，释放消费潜力，为经济发展打下坚实基础、注入强劲动能。
提高居民消费能力。党的十八大以来，我国人民生活水平明显提升，公共服务和社会保障水平持续提高，2013年至2024年，居民人均可支配收入从18311元增至41314元，建立了世界上最大的社会保障体系。2023年城乡居民基本养老保险基金支出4613亿元，2024年全国基础养老金最低标准增至123元。要采取更加积极有为的民生政策，可考虑进一步提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金，有条件的地方可加大补贴力度，为“银发经济”增后劲。释放劳动、知识、技术等生产要素潜力，持续优化劳动者工资正常增长机制，加快构建以技能和贡献为导向的薪酬分配制度，丰富城乡居民财产性收入来源，促进中低收入群体收入增长，提升城乡居民消费能力，逐步缩小城乡居民消费差距。
扩大入境消费和进口消费。我国是全球第二大商品消费市场，2024年服务性消费支出占人均消费支出的比重为46.1%，消费结构不断升级优化，从生存型向发展型、享受型转变。近年来，我国进口市场规模持续扩大，进口消费持续推动消费升级；入境游持续升温，入境消费需求快速扩张。2024年，我国货物进口18.39万亿元，预计继续保持第二大进口国地位，进口消费平稳增长；2024年前三季度入境中国游客合计9462.83万人次，同比增长78.8%，入境消费快速增长。要大力推进国际消费中心城市建设，扩大入境消费和进口消费，支持首发经济发展，引领全球消费趋势，不断优化国际化消费环境。深化人工智能研发应用，推动国内消费平台全球化布局，链接国际市场新需求和国内科技创新应用。
培育智能化新型消费。大数据、人工智能、物联网等数字技术的快速发展和商业化应用，有力推动传统产品和服务升级，催生绿色化、智能化新动能。通过数字化智能化改造，汽车、家居等传统产业迎来新的发展契机。近年来，我国智能网联汽车产业发展取得显著成效，智能网联汽车销量增长迅速。数据显示，2023年，我国智能家居市场规模已突破7157亿元。预计到2026年，国内虚拟现实产业总体规模将超3500亿元。要深入实施数字消费提升行动，加力扩围实施“两新”政策，进一步提升政策效果，把更多智能消费品纳入支持范围，持续释放数字消费潜能。积极开展“人工智能+”行动，持续推广“营销智能+消费”，不断提升消费能级，以高质量消费引领产业创新升级，推动现代化产业体系建设。
形成绿色低碳消费方式。坚持绿色发展理念、加大绿色产品供给、促进绿色消费，有助于推动经济绿色转型，促进实现碳达峰和碳中和。目前，在吃穿住行用等领域，绿色食品、绿色包装、绿色建筑、绿色交通、绿色能源正深度融入商品和服务消费各类场景，绿色消费理念日益深入人心，绿色消费需求迅速增长。2024年，新能源汽车产量为1288.8万辆，同比增长34.4%；销量为1286.6万辆，同比增长35.5%，占汽车新车总销量的40.9%。2023年绿色食品有效用标产品6.37万个，国内销售额达5856.57亿元。然而，绿色消费发展也面临一些问题，如绿色产品标准认证不够规范、辨识度不高、渗透度有限、供给动力缺乏等。要进一步用好“两新”政策，加强废旧资源循环利用，鼓励简约适度、资源节约、环境友好、可持续的绿色低碳生活方式。推动绿色产品高质量供给，发挥财税、金融和投资政策引导作用，提升经济发展“含绿量”，支持绿色低碳技术和产业发展，加速构建覆盖产品全生命周期的碳足迹管理体系与碳标签认证机制，促进绿色消费市场健康可持续发展。
发展高品质精神文化消费。高品质商品消费和以服务为载体的高品质精神文化消费，两者相辅相成、相互渗透融合，有助于推动产业融合和业态更新，拓展产业边界。2013年至2024年，我国人均教育文化娱乐消费支出从1398元增长到3189元。融合消费业态蓬勃发展，文旅娱购游等跨界消费日渐普遍，文化场景消费普及开来。人工智能生成内容、电竞游戏和二次元文化等数字文化深度融合的消费，逐步发展成Z世代的消费新风尚，非物质文化遗产与旅游、研学、演艺等加速融合形成新型消费业态。冰雪经济爆火，《黑神话：悟空》游戏带动文旅热度，《哪吒2》成为全球动画电影票房榜冠军，贵州“村超”“村BA”吸引全世界目光。要持续提升文化服务和产品供应机制，支持对非物质文化遗产的系统保护和合理利用，丰富数字文化内容产品和服务供给，强化文化与科技融合，培育更多具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态，增强供需适配性。
作者：王永贵（浙江工商大学校长），马双（对外经济贸易大学教授）
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