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美国电动汽车战略“走入死胡同”

袁文坤

2023年12月14日 08:22

参考消息

《日本经济新闻》12月4日刊登题为《美国的电动汽车立国战略走入死胡同》的文章,作者是飞田临太郎和堀田隆文。全文摘编如下:

美国拜登政府推进电动汽车普及的计划正陷入窘境。

工人对于电动汽车转型存在根深蒂固的反对,而在电动汽车原材料方面对于中国的高度依赖和重要矿产开采引发的环境担忧也招致批评。销量不佳同样引发疑虑。距离美国提出电动汽车立国战略已经过去两年时间,政策矛盾开始集中显现。

据一家市场调查公司统计,美国10月的电动汽车销量仅为9.9万辆,虽然实现同比增长37%,但涨幅却是2023年1月以来最低的。面对普及速度趋缓的担忧,全美的经销商都明确表达对“电动汽车转型”的反对。

在美联储加息的大背景下,车贷利率也水涨船高,已经成为阻碍电动汽车销量增长的重要因素。

9月到10月出现的针对美国汽车三巨头的大规模罢工,则反映出工人对于电动汽车转型可能导致就业岗位减少的严重担忧,一线销售人员同样存在抵触情绪。

2021年8月,拜登宣布了一项雄心勃勃的计划,即到2030年将美国新车销量中电动汽车的占比提高到五成。除了顺应脱碳潮流外,拜登政府此举意味着通过巨额补贴给予国内生产优厚待遇,借此强调减少对中国的依赖,带给美国工人更多实惠。

拜登这一政策的主要拉拢目标是三类人:支持特朗普前政府的制造业工人;重视实现脱碳目标的民主党左派;要求封杀中国产品的超党派人士。但如今一切都陷入恶性循环。

本月1日美国政府又公布一份征求意见稿,寻求从2024年起将使用中国产零部件和矿物的电动汽车排除在税收优惠制度之外。但在今年以来进口自中国的相关零部件和矿产不减反增。共和党已经开始借此攻击拜登,如前总统特朗普就宣称电动汽车转型正在将就业岗位转移到中国。

他们还将矛头指向美国国内的电动汽车相关工厂。共和党议员就要求拜登政府叫停中国车载动力电池巨头国轩高科在密歇根、伊利诺伊两州建设电池工厂的计划。虽然国轩高科的第一大股东是德国大众公司,但共和党人依然声称该公司受到中国的控制。

中国政府1日收紧了石墨出口,以此牵制美国——石墨是生产电动汽车电池不可或缺的原材料。

拜登政府的打算是加速从资源丰富的亚洲和非洲扩大进口,但却遭遇重视环境议题的民主党内部的反对意见。该党六名国会议员同共和党议员一道,要求政府不要与资源大国印尼就增加采购的协议进行谈判。这些人控诉印尼破坏环境,指责该国的采掘工作经常导致滥砍乱伐和水源污染。

美国政府一直视印尼为最有潜力的合作伙伴。11月中旬两国在华盛顿举行首脑会谈,但由于担心国会的反对意见扩大,至今尚未开启贸易谈判。

走入死胡同的电动汽车政策也可能成为拜登寻求连任的软肋。美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔预测:“民主党应该不会在竞选中大力宣传其电动汽车普及计划。”

由于共和党对脱碳政策持否定态度,如果出现政权更迭,美国的电动汽车政策势必会被重新审视。作为巨大市场的美国如果在电动汽车转型方面有所放松,将对涉及环境友好型车辆的汽车产业的发展前景产生巨大影响。


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2023年12月14日 16:24
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