时评观点 理论研究

让企业休养生息,最重要的是恢复预期

宋扬

2023年01月12日 02:49

光明网评论员
光明网

近日,北京市代市长殷勇在接受媒体采访时表示,要加大对企业的扶持力度,过去三年企业还是很不容易的,承担了整个防疫的大量社会成本,要给企业一个休养生息的空间,让企业能够有进一步发展的空间,在确定今年的经济增长、税收指标与企业相关的时候,都会考虑让企业能够有进一步的资源、财力等,去恢复和发展。

休养生息,在后疫情时代多被提起。经历和新冠病毒的“搏斗”后,人体免疫系统好比打了一次“大仗”,此时需要一段时间休养生息,切莫急于“放飞自我”,导致身体空虚,疾病反复。医生如是告诫民众。

休养生息,在过去三年中也曾出现在顶层设计中。2022年3月1日,《中华人民共和国市场主体登记管理条例》正式施行,《条例》首设歇业制度,同日,《北京市市场主体歇业备案管理办法(试行)》正式实施。歇业备案制度为暂时面临经营困难但在一段时间内不愿注销的企业开辟出一条合法合规的停业路径,并将“休眠”中的企业维护成本降到了最低。这在当时,被舆论点评为为企业休养生息创造条件。

如果说历史上的休养生息更多关注于民,如果说歇业制度更多关注点在于“休养”,那么今天再提休养生息,则将关注点更多放在企业,特别是中小微企业的“生息”上。不同的含义转换提示我们处在不同历史与社会环境之中。

休养生息,最重要的是恢复预期。首先是对疫情的预期。从多地的疫情防控发布会传来的消息显示,目前国内多省市平稳渡过了第一波感染高峰,医疗和重症救治保障进一步提升,用药紧缺逐渐趋缓。中国疾控中心的最新提示显示,目前本土流行的新冠病毒绝对优势毒株是BA.5.2和BF.7,个体在感染后产生的中和抗体,在短期内(3个月)会维持相对较高水平,预期对其他奥密克戎变异分支有较好的交叉保护作用。在做好新的感染高峰有可能到来的同时,我们也应将更多的精力放在恢复经济、发展生产上。

其次是对政策的预期。刚刚召开的中央经济工作会议对当前民营企业、中小微企业发展预期偏弱、信心不足的问题高度重视,强调要优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大。中央财办有关负责人在接受媒体采访时表示,各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系;要加强中小微企业管理服务,支持中小微企业和个体工商户发展。我们看到,中小微企业和个体工商户纾困专项资金、加大退税减税降幅力度、允许小微企业缓缴社保费用、鼓励地方对小微企业和个体工商户实行阶段性优惠电价和用水用电用气“欠费不停供”……一系列政策持续发力,为中小微企业纾困减负。

再次是对经济规律的预期。疫情对经济最直观的影响,莫过于随时被打断的市场经营活动。一项覆盖全国2747家小微企业和个体工商户的调查显示,疫情对经济运行产生较大影响,也对小微企业发展造成不利影响。但随着疫情的好转,经营活动将逐步归于常态。全国小微企业的复工复产在有序开展,近六成企业开工率恢复到疫情前90%以上水平,小微企业融资情况整体较好。大家直观感受中的车流多了、人流多了、房市回暖,都给人以信心与力量。

四季交替,万物轮回,秋收冬藏,严冬过后便是春。当前市场主体信心尚待激活,政府给予市场主体休养生息的空间,必将转换成公共治理的乘数效应,使企业与民众获得更大的发展。

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2023年01月12日 10:48
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