王晋：推进科技创新培育高精尖特企业
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2023年09月25日 02:28
《四川日报》2023年09月25日
中小企业涉及面广、数量众多，是国家经济社会发展的重要基石，而专精特新企业则是中小企业群体中的优秀代表，具有专业化、精细化、特色化、新颖化的特征，因其自主创新能力强，发展韧劲足，成长潜力大，从而引起社会的高度关注。2022年6月8日，习近平总书记在宜宾市极米光电有限公司视察，了解企业自主创新和产品研发生产情况。习近平总书记强调，推进科技创新，要在各领域积极培育高精尖特企业，打造更多“隐形冠军”，形成科技创新体集群。
为深入贯彻习近平总书记相关重要指示精神，四川省全面落实党中央、国务院促进中小企业健康发展决策部署，加快实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，加强原创性、引领性科技攻关，制定了一系列支持政策，采取了多项重要举措，引导中小企业突破核心技术、增强国际竞争力。随着创新驱动发展战略的深入实施，四川科技创新水平有效提升。但同时也应看到四川专精特新企业尤其是专精特新“小巨人”企业数量还不够多，不仅落后于广东、江苏、浙江等东部发达地区，也不及湖北、安徽等中部省份。此外在创新意识构建、企业创新能力建设方面仍有较大提升空间。
专精特新企业是具有中国特色的新概念，在国外可供对标的有美国的利基企业、日本的高利基企业、韩国的中坚企业及德国的隐形冠军企业等。尽管名称不同，但这些企业具有一些共同特质：他们多处于制造业行业，聚焦细分的特定领域或产品，经营绩效普遍较好，聚集效应明显，注重全球化经营，崇尚技术积累和技术创新等。这些企业往往是一个国家最具创新活力的组成部分，经济表现良好。我国专精特新企业概念自工信部正式提出以来已有十余年历史，各地专精特新企业的培育和发展取得积极成效。四川要推动专精特新企业的培育和升级更上一个台阶，就必须充分借鉴国内外的先进经验，并结合四川省情实际，多措并举，多方发力。
充分发挥四川军工、科研等优势资源的溢出效应。专精特新企业的发展根植于当地的经济体系之中，需要充分与所处环境资源交互渗透，依托本土优势孕育成长。一是充分利用科研优势，进一步推动校（院）企合作。四川科教资源富集，拥有中央在川科研院所56家、国家“双一流”高校8所，已建成各类国家级创新平台195个，科研实力雄厚。应强化高校科研院所与中小企业的连接机制，推动中小企业与高校科研院所共建产学研合作基地，积极促进科研成果在四川落地转化。推动高校科研院所科研仪器、数字基础设施等向中小企业开放共享。二是充分利用优势，大力挖掘人才资源。创新是专精特新企业的灵魂，而人才是关键性的要素。国内外大型科技企业往往把成都作为西南地区最重要的节点城市，在人才技术资源等方面均有重要布局，科技人才富集。中小企业应善用成都这个人才“蓄水池”，增强对专业技术人才的吸引力，积极促进技术创新，提升专业化水平，进而掌握核心关键技术。
积极引导企业开拓国际市场，实施全球化经营。专精特新企业专注细分领域，产品范围狭窄，必须积极开拓全球市场。国外利基企业的经验表明，利基企业在经营上既有利基市场的狭窄性，也有全球利基市场的规模性。国内学者的研究也认为，全球化导向是专精特新企业的关键性特征之一。因此，应当积极引导四川专精特新企业开辟国际市场，建立全球运营支援体制，对开展海外运营的企业给予重点扶持，协助企业解决跨国经营中可能面临的人才、信息和海外网络不足等难题，降低企业经营风险，提高产品在国际市场的占有率。
建立有利于中小企业成长的生态系统。当前，受国内外环境影响，市场信心急需提振，因此，应通过建立全面、系统和稳定的专精特新政策扶持体系，为企业家创造稳定的、可预期的市场生态环境，提高创业的信心和热情。
（作者系四川省社科院经济研究所副研究员）
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