产业整合不是“麻袋装土豆”
——与省社科院副研究员蓝定香谈工业强省
王楠
2005年12月12日 16:32
实践证明，工业是一个国家和地区经济增长的主要支撑力，工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。工业强省是四川省委树立和落实科学发展观的战略选择。如何做大做强我们的工业企业？如何提高企业的核心竞争力？如何应对国内国际两个市场的激烈竞争？面对上述问题，省社科院工商经济研究所副所长蓝定香提出自己的观点：“以大型企业为龙头，实施产业整合，带动工业强省。”
工业强大了，就可以上带一产，下促三产
记者：四川作为一个农业大省，为什么会提出工业强省的战略？
蓝定香：任何国家和地区的经济发展都有阶段性。在不同的阶段，战略也应与时俱进地调整。工业处于三次产业链的“中游”。它上系一产，下联三产。工业强省战略实质就是“强中间、带两端”战略。工业强大了，就可以上带一产，下促三产，推动全省一、二、三产业联动发展。
记者：走工业化道路是不是任何一个国家和地区实现现代化的必由之路？
蓝定香：从大多数国家的经济发展状况来看，工业化的规律是不可违背的。还没有看到哪个国家不经过工业的充分发展就进入发达国家行列。像中国这样的发展中国家，工业化的程度必须大大提高。尤其对于我省这样一个农业大省，要实现跨越式发展，工业化更是不可逾越的历史阶段。
记者：我省工业化处于一个怎样的水平？工业企业的发展情况怎样？
蓝定香：根据美国经济学家钱纳里关于工业化阶段划分标准来看，我们现在正处于从工业化初期到中期的过渡时期。单从数量上来说，我省工业企业的数量不算太少，2004年，全省国有及规模以上非国有工业企业有6481家，在西部算是最多的。但相比东部发达地区，我们的差距仍十分明显。
记者：这种差距表现在哪些方面？
蓝定香：以2004年为例，从企业数量看，全国拥有大型工业企业户数2514家，山东有279家入围，而四川只有76家。从企业规模看，全国主营业务收入最多的上海宝钢达到1617亿元，而四川主营业务收入最多的攀钢仅253亿元。从企业运行的质量及所反映的综合竞争力看，四川工业全部国有及规模以上企业的户均利税总额、总资产贡献率和成本费用利润率等经济效益指标都远远低于全国平均水平。
越来越多的企业把产业整合作为发展战略
记者：在工业化进程中，我省存在哪些突出问题？
蓝定香：现代化的工业大集团是工业强大的重要象征和根本支柱。但在我省工业中，真正称得上强大的现代工业集团的大型工业企业，实在太少。我们的知名品牌也比较少，曾有过这样的总结，四川只有一瓶酒（五粮液），一支烟（娇子），一服药（地奥），一只机（长虹），能上规模的拳头产品很少。
记者：造成我省大型龙头企业不够强大的原因是什么？
蓝定香：原因是多方面的。但极为突出的，是我省大型企业受体制约束和一些传统观念的影响较大，难以以大型企业为龙头推进产业整合。这就形成了我省许多工业行业都存在企业小多散、行业集中度低、名牌产品不多、拳头产品不大、龙头企业不强的现状。
记者：其实不仅在我省，就全国的情况来看，也普遍存在产业资源分散配置、重复建设严重的问题。企业间的恶性竞争必然导致产业整体失效。
蓝定香：所以，对这种散乱的产业状况，急需以大型企业为龙头实施产业整合和企业联合，然后在整合的基础上才能谈得上产业升级。
记者：你是如何理解产业整合的？它有哪几种形式？
蓝定香：产业整合是产业结构优化和资源重新配置的过程。有两种基本形式，一种是横向整合，是指行业性的收购合并，表现为大吃小、强吃弱的企业兼并或强强联合式的合并。另一种是纵向整合，是指企业基于行业价值链竞争的要求，整合者通过收购、兼并、战略联盟等方式，把价值链中上游和下游企业的资源和能力整合起来，延伸产业链，做强做大产业链。横向产业整合特征是合并同类项，重在做大规模和调整布局；纵向产业整合特征是形成产业链，重在更大范围内提高资源配置效率。
记者：产业整合的目标是为了做强做大企业，提高企业市场竞争力。其好处具体体现在哪些方面？
蓝定香：一是在整合过程中优化了结构，避免了大量的重复建设，提高了效益。二是形成良好的产业链，延伸了产业链，使企业的核心竞争力得到明显增强。三是通过产业整合
可以实现区域性互补、联动、合作和分工。四是提升了产业的资源配置效率，有利于构建产业生态体系，实现可持续发展。
记者：在产业整合中应该注意哪些问题？
蓝定香：很多企业做横向合并的时候，实际上做的是“麻袋装土豆”，把自己公司的品牌当成麻袋，把这个行业中的小企业当成土豆，这是没有实际意义的。麻袋装土豆，看起来土豆归拢在一起了，但仍然各是各的，没能进行真正的整合。
记者：但如果把土豆搓成泥，加工成薯条、薯饼等产品后再去卖，情形就不一样了。真正意义上的产业整合应该相当于土豆搓成泥、加工成薯条吧？
蓝定香：也就是说，整合的同时一定要跟进资源重新配置和管理改进等。如果仅仅为了吃掉竞争对手而整合，不重视整合后的效益和效果，为了扩张而扩张，那么产业整合就很可能演变为陷阱。
以大型企业为龙头，合并同类项，延伸产业链
记者：实施产业整合应选择怎样的产业？
蓝定香：目前，我们在实施产业整合战略中，首先需要整合的，应该是能够突出我们的特色优势产业，是在国际国内产业分工中具
有竞争优势的产业。
记者：我省有哪些特色优势产业可以整合？
蓝定香：前几天，我省出台了《四川省工业优势产业整合与发展规划》，确立了高新技术产业、优势资源产业、装备制造业、农产品加工业等四大优势产业。以这些特色优势产业的大型企业为龙头，就能够延伸产业链，同时带动一大批中小企业发展，形成产业集群和企业集群，带动全省工业发展。
记者：我们应该从哪些方面着力？
蓝定香：当前，有关各方要努力创造条件，大胆探索，大力推进大型企业的产权多元化和股份制改造，实现制度创新，优化资源配置，整合提升整体实力，增强企业的内聚力和市场竞争力，为企业做强做大奠定制度基础。其次，要突破体制障碍，以大型企业为龙头，强化企业联合和产业整合，要大胆探索多方入股、联合发展的途径，切实突破财政分灶吃饭、地方利益割据的体制障碍，强力推进省内同行业或相关行业的中央企业与省市属企业之间、大型企业与中小企业之间、军工企业与地方企业之间、国有企业与民营企业之间的重组整合，形成强大的特色优势产业链和合理的区域利益链。有条件的企业甚至可以推进跨省区的强强联合。
记者：产业整合作为企业的一种战略，应该是完全市场化的行为。但在目前的环境下，很多资源都是掌握在政府手中的，企业，尤其是大型国有企业很难离开政府。推行产业整合，是不是还必须依靠政府的推动？
蓝定香：那种行政性的、拉郎配式的整合，是很难形成合力的。产业整合，企业应该是当然的主体。作为政府，在产业整合中应树立大局意识、长远观念和开放思想，积极支持我省大型企业进行制度创新和技术创新，应树立“开放合作、多方共赢”的现代市场经济思想，积极为本地企业“走出去”和“引进来”、实现强强联合和产业整合创造条件。
工业强大了，就可以上带一产，下促三产
记者：四川作为一个农业大省，为什么会提出工业强省的战略？
蓝定香：任何国家和地区的经济发展都有阶段性。在不同的阶段，战略也应与时俱进地调整。工业处于三次产业链的“中游”。它上系一产，下联三产。工业强省战略实质就是“强中间、带两端”战略。工业强大了，就可以上带一产，下促三产，推动全省一、二、三产业联动发展。
记者：走工业化道路是不是任何一个国家和地区实现现代化的必由之路？
蓝定香：从大多数国家的经济发展状况来看，工业化的规律是不可违背的。还没有看到哪个国家不经过工业的充分发展就进入发达国家行列。像中国这样的发展中国家，工业化的程度必须大大提高。尤其对于我省这样一个农业大省，要实现跨越式发展，工业化更是不可逾越的历史阶段。
记者：我省工业化处于一个怎样的水平？工业企业的发展情况怎样？
蓝定香：根据美国经济学家钱纳里关于工业化阶段划分标准来看，我们现在正处于从工业化初期到中期的过渡时期。单从数量上来说，我省工业企业的数量不算太少，2004年，全省国有及规模以上非国有工业企业有6481家，在西部算是最多的。但相比东部发达地区，我们的差距仍十分明显。
记者：这种差距表现在哪些方面？
蓝定香：以2004年为例，从企业数量看，全国拥有大型工业企业户数2514家，山东有279家入围，而四川只有76家。从企业规模看，全国主营业务收入最多的上海宝钢达到1617亿元，而四川主营业务收入最多的攀钢仅253亿元。从企业运行的质量及所反映的综合竞争力看，四川工业全部国有及规模以上企业的户均利税总额、总资产贡献率和成本费用利润率等经济效益指标都远远低于全国平均水平。
越来越多的企业把产业整合作为发展战略
记者：在工业化进程中，我省存在哪些突出问题？
蓝定香：现代化的工业大集团是工业强大的重要象征和根本支柱。但在我省工业中，真正称得上强大的现代工业集团的大型工业企业，实在太少。我们的知名品牌也比较少，曾有过这样的总结，四川只有一瓶酒（五粮液），一支烟（娇子），一服药（地奥），一只机（长虹），能上规模的拳头产品很少。
记者：造成我省大型龙头企业不够强大的原因是什么？
蓝定香：原因是多方面的。但极为突出的，是我省大型企业受体制约束和一些传统观念的影响较大，难以以大型企业为龙头推进产业整合。这就形成了我省许多工业行业都存在企业小多散、行业集中度低、名牌产品不多、拳头产品不大、龙头企业不强的现状。
记者：其实不仅在我省，就全国的情况来看，也普遍存在产业资源分散配置、重复建设严重的问题。企业间的恶性竞争必然导致产业整体失效。
蓝定香：所以，对这种散乱的产业状况，急需以大型企业为龙头实施产业整合和企业联合，然后在整合的基础上才能谈得上产业升级。
记者：你是如何理解产业整合的？它有哪几种形式？
蓝定香：产业整合是产业结构优化和资源重新配置的过程。有两种基本形式，一种是横向整合，是指行业性的收购合并，表现为大吃小、强吃弱的企业兼并或强强联合式的合并。另一种是纵向整合，是指企业基于行业价值链竞争的要求，整合者通过收购、兼并、战略联盟等方式，把价值链中上游和下游企业的资源和能力整合起来，延伸产业链，做强做大产业链。横向产业整合特征是合并同类项，重在做大规模和调整布局；纵向产业整合特征是形成产业链，重在更大范围内提高资源配置效率。
记者：产业整合的目标是为了做强做大企业，提高企业市场竞争力。其好处具体体现在哪些方面？
蓝定香：一是在整合过程中优化了结构，避免了大量的重复建设，提高了效益。二是形成良好的产业链，延伸了产业链，使企业的核心竞争力得到明显增强。三是通过产业整合
可以实现区域性互补、联动、合作和分工。四是提升了产业的资源配置效率，有利于构建产业生态体系，实现可持续发展。
记者：在产业整合中应该注意哪些问题？
蓝定香：很多企业做横向合并的时候，实际上做的是“麻袋装土豆”，把自己公司的品牌当成麻袋，把这个行业中的小企业当成土豆，这是没有实际意义的。麻袋装土豆，看起来土豆归拢在一起了，但仍然各是各的，没能进行真正的整合。
记者：但如果把土豆搓成泥，加工成薯条、薯饼等产品后再去卖，情形就不一样了。真正意义上的产业整合应该相当于土豆搓成泥、加工成薯条吧？
蓝定香：也就是说，整合的同时一定要跟进资源重新配置和管理改进等。如果仅仅为了吃掉竞争对手而整合，不重视整合后的效益和效果，为了扩张而扩张，那么产业整合就很可能演变为陷阱。
以大型企业为龙头，合并同类项，延伸产业链
记者：实施产业整合应选择怎样的产业？
蓝定香：目前，我们在实施产业整合战略中，首先需要整合的，应该是能够突出我们的特色优势产业，是在国际国内产业分工中具
有竞争优势的产业。
记者：我省有哪些特色优势产业可以整合？
蓝定香：前几天，我省出台了《四川省工业优势产业整合与发展规划》，确立了高新技术产业、优势资源产业、装备制造业、农产品加工业等四大优势产业。以这些特色优势产业的大型企业为龙头，就能够延伸产业链，同时带动一大批中小企业发展，形成产业集群和企业集群，带动全省工业发展。
记者：我们应该从哪些方面着力？
蓝定香：当前，有关各方要努力创造条件，大胆探索，大力推进大型企业的产权多元化和股份制改造，实现制度创新，优化资源配置，整合提升整体实力，增强企业的内聚力和市场竞争力，为企业做强做大奠定制度基础。其次，要突破体制障碍，以大型企业为龙头，强化企业联合和产业整合，要大胆探索多方入股、联合发展的途径，切实突破财政分灶吃饭、地方利益割据的体制障碍，强力推进省内同行业或相关行业的中央企业与省市属企业之间、大型企业与中小企业之间、军工企业与地方企业之间、国有企业与民营企业之间的重组整合，形成强大的特色优势产业链和合理的区域利益链。有条件的企业甚至可以推进跨省区的强强联合。
记者：产业整合作为企业的一种战略，应该是完全市场化的行为。但在目前的环境下，很多资源都是掌握在政府手中的，企业，尤其是大型国有企业很难离开政府。推行产业整合，是不是还必须依靠政府的推动？
蓝定香：那种行政性的、拉郎配式的整合，是很难形成合力的。产业整合，企业应该是当然的主体。作为政府，在产业整合中应树立大局意识、长远观念和开放思想，积极支持我省大型企业进行制度创新和技术创新，应树立“开放合作、多方共赢”的现代市场经济思想，积极为本地企业“走出去”和“引进来”、实现强强联合和产业整合创造条件。
专家简介
蓝定香，1966年8月生，四川省中江县人。现任四川省社会科学院工商经济研究所副所长、副研究员。主要研究领域：国有企业改革与发展。发表和出版各类文章和专著近100篇（本）（含合作）；主持四川省哲学社会科学规划课题3项，主研和参与完成各类课题近20项；科研成果获省政府二等奖2项，三等奖2项，“五个一工程”奖1项；学术论文被中国人民大学报刊复印资料、《光明日报》复印转载12篇。
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2013年09月28日 01:41
蓝定香，1966年8月生，四川省中江县人。现任四川省社会科学院工商经济研究所副所长、副研究员。主要研究领域：国有企业改革与发展。发表和出版各类文章和专著近100篇（本）（含合作）；主持四川省哲学社会科学规划课题3项，主研和参与完成各类课题近20项；科研成果获省政府二等奖2项，三等奖2项，“五个一工程”奖1项；学术论文被中国人民大学报刊复印资料、《光明日报》复印转载12篇。