特色研究 理论研究

关于成都市和广汉市紧密联合,实施"古蜀文化旅游带"战略,加快城市体系结构调整的对策建议

宋扬

2002年10月11日 09:39

四川省社会科学院历史所研究员谭继和提出,为促进成都和广汉两市更紧密的联合,也牵涉到城市结构体系重新调整,城市网络布局合理化、科学化的问题,向省委、省政府提出如下建议,供省委省政府决策时参考:
    一、建议在省委、省政府领导下,建立成都市与德阳市(含广汉市)三市高层次联席会议制度(可定期召开,形成制度)。研讨和商讨共同发展旅游与文化的决策及措施,实施"古蜀文化旅游带"发展战略。为了进一步发展全川旅游产业,需要逐步实现成都市和德阳市的广汉市作为古蜀文化带、成绵经济带和旅游带更紧密的联合。二者的联合有历史基础和历史优势。历史上,蜀郡、广汉郡、成都府曾数分数合。不管行政区划分合如何,蜀文化这条线始终把它们紧密联系在一起,成为三蜀区域的中心,被称为"文化成都府"(即文化层面上,始终是有共同认同性的同一区域)。今天需要依托"文化成都府"的历史优势和天然联系,实现成都与广汉在经济带和旅游带层面上的紧密联合,共同制订"古蜀文化旅游带"发展战略。为此可在省委省政府领导下,建立成都、德阳、广汉三地两个高层次的联席会议制度:一为党政领导高层次联席会议制度,二为专家学者高层次联席咨询会议制度,可定期召开,形成制度,共同商讨需要解决的问题。后一会议制度可委托政协系统组织实施,以便发挥其人才库优势。
    二、在实施成绵经济带战略时,同时亦应考虑这个地带的先进文化发展布局问题,制订出"先进文化发展布局规划"。"成绵经济带"决策,考虑了这一地带的生产力布局问题。但成都和广汉两市又分别是全国和省级历史文化名城,因此,还有一个这一经济带在先进文化发展方面的布局和规划的问题,还有个两座历史名城在其中的作用问题。把先进生产力的发展方向与先进文化的前进方面向两方结合起来,统一考虑这个地带的经济和文化布局。研究制订一个具有实践性和操作性的发展战略规划,这对实践"三个代表"有相当重要的意义。在西部开发中,建设有本地特色的市场经济体系,关键在于找准特色文化的前进方向。以"古蜀文化"为纽带,以三星堆和金沙等遗址为两市的文化亮点和龙头,实现紧密联合,有利于依托古蜀国、古蜀都、古蜀文化三位一体的历史优势,有利于依靠成都与广汉两个历史名城的城市文明的源头和亮点来共同发展先进文化和繁荣旅游,同进又能促进经济的发展,取得两地互利双赢的效果。因此,建议成都和广汉两市共同制订"先进文化发展布局规划"。
    三、在我省城市现代化进程中,实现四川城市体系结构和网络布局的合理化、科学化是四川实现跨越式发展的重要保证。当前需要抓住西部开发必将促进西部城市化进程和城市网络体系重新调整的历史机遇,重新考虑我省行政区划的合理布局问题。
    为了实现四川经济、社会的可持续发展,为了落实成都平原经济圈的发展战略,为了落实四川"大旅游、大市场、大产业"的构想,同时也为了关照历史和现实,促进合理城市网络布局的形成,建议省委省政府考虑逐步积累和创造条件,在适当的时候,将现属德阳市的广汉县级市加以调整,划入成都市行政区域管辖。
   
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2013年09月28日 01:38
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