美“关税乱拳”伤害世界经济
胡小文
2025年04月07日 01:30
郭 言
经济日报当地时间4月2日，美国宣布所谓“对等关税”举措，即美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。
相关文件显示，美国针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于美东时间4月5日生效。此外，美国将对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”，这些措施将于美东时间4月9日生效。
一旦关税如期实施，美国对于全球的平均关税将飙升到近30%，这将是近百年来美国对于全球加征的最高水平关税。这一举措远超预期，引发全球市场剧烈波动。美国以“对等”之名行霸权之实，严重破坏全球贸易体系，拖累世界经济复苏进程。
回望历史，1930年美国《斯穆特—霍利关税法》引发全球关税大战，曾将世界经济推入长期衰退的漩涡。2008年国际金融危机后，二十国集团领导人峰会曾以“反对保护主义”凝聚共识，为世界经济复苏铺路。然而，如今美国政府却无视历史教训，执意挥舞“关税大棒”。从“232条款”到“301调查”，从单边加征钢铝关税到全球“对等关税”，美国以零和思维将全球贸易伙伴逼入“以邻为壑”的困境。根据世界银行发布的数据，全球贸易量增速已从2024年的3.2%骤降至2025年一季度的0.8%，接近2008年国际金融危机水平。美国的“关税乱拳”无疑将重创本已疲弱的国际贸易。
美方声称此举旨在确保美国企业获得公平竞争环境，但加征关税的行为本质上是将“美国优先”凌驾于国际规则之上。所谓“对等”，实则是以美国市场的议价权为筹码，强迫他国接受其单边设定的贸易条件。这种“顺我者不一定降税，逆我者一定要加税”的霸权逻辑，既违背了世界贸易组织多边框架下的非歧视性原则，也暴露了美国对全球经济治理体系“合则用、不合则弃”的双标逻辑。更具讽刺意味的是，美国一边以“国家安全”为由限制他国技术产品进入，一边要求他国对美全面开放市场，如此双重标准恰恰是对“对等”的最大嘲讽。
美方声称自己在国际贸易中吃了亏，以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税，这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果，也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。近日，世贸组织总干事伊维拉发表《美国是贸易大赢家》一文，揭示了一个被美方刻意掩盖的真相——美国不仅是全球贸易体系的最大受益者，更是在服务贸易领域占据绝对优势。有分析指出，自二战结束以来，美国借助其在众多国际机构中的地位，在推动经济增长中分得最大“蛋糕”。
以错误思维指导行动，难以收获正确的结果。当前全球产业链供应链价值链高度依赖跨国协作，美国强推“对等关税”，将迫使全球企业面临成本激增、供应链断裂风险。同时，美国作为全球最大消费市场，其进口成本上升势必推高国内通胀，最终将由消费者买单。更危险的是，美国“关税乱拳”可能引发连锁反应，刺激其他国家采取反制措施，形成“关税—反制—再升级”的恶性循环。耶鲁大学预算实验室的预测显示，“对等关税”实施后，如果其他国家不采取报复措施，美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%，2025年实际国内生产总值（GDP）增长率将下降0.6个百分点；如果其他国家采取报复措施，美国个人消费支出价格涨幅将扩大至2.1%，实际GDP增长率将下降1个百分点。
历史证明，提高关税解决不了美国自身的问题，既损害美国自身利益，也危及全球经济发展和产供链稳定。美国执迷打造“小院高墙”，只会禁锢自己、割裂世界。