生态文明 理论研究

全力以赴打好重污染天气消除攻坚战

胡小文

2024年05月06日 03:00

程维嘉
中国环境报

生态环境部部长黄润秋日前赴河南省平顶山市、许昌市开展突击检查时发现,企业普遍存在不落实重污染天气应急减排措施等违法违规问题,2月22日,生态环境部微信公众号发布这一新闻后,仅3小时微信阅读数就达10万+。而在2月20日,生态环境部通报2023年1月全国环境空气质量状况时,新增了对重污染天数相关内容的信息公开,也引发公众关注。

春节刚过不久,全国两会即将召开,在此阶段发生的将“重污染天气”推上舆论关注焦点的两起新闻事件,发出了一个明确信号:打好重污染天气消除攻坚战,必须从严从紧,一刻放松不得。

在开年各项工作刚开始起步的时候发出这个信号,非常有必要。近年来,随着污染防治攻坚深入推进,我国大气环境质量持续改善,以2022年为例,不但全国地级及以上城市优良天数比例达到86.5%,重污染天数比例首次降到1%以内,PM2.5有监测数据以来浓度也首次降到30微克/立方米以内。蓝天多了,一些地方不免有了“松口气、歇歇脚”的想法。但现实表明,大气环境质量改善的成效还不稳固,稍有松懈,污染天就会卷土重来。如去年年底以来,河南省南部多个地区持续出现重度及严重污染天气。今年1月,全国地级及以上城市平均重度及以上污染天数比例达到了5.4%,大气污染防治三大重点区域重污染天数同比均呈上升趋势。

由此可见,我国要实现“基本消除重污染天气”这一写入党的二十大报告和“十四五”规划的目标,需要持续攻坚,付出更大的努力。

按照《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,到2025年,全国重度及以上污染天数比例控制在1%以内。1%看似一个“小目标”,却不是轻而易举就能取得的,而是需要全国各地齐心协力,用日复一日、年复一年的长期努力才能争取来的,每个月甚至每天的成绩好坏都将影响一整年的成绩是否达标。一个重污染天气的出现,意味着以后要做更多的工作,才能抵消其带来的负面影响。

当前,仍有一些地方在出现重污染天气时,将原因归结于天气原因等外部因素。重污染天气的出现,涉及污染物排放量大、气象条件不利等多种因素,但“天公不作美”并不是出现重污染天气的万能借口。对于不少地方来说,首先就是“人努力”的因素不够,在落实各项应急减排措施上执行不到位、工作打折扣,还谈不上“天不帮忙”。这次被暗查报道出来的河南省平顶山市、许昌市就是典型的例子。突击检查发现,当地企业普遍存在不正常运行污染治理设施、超标排放、不落实重污染天气应急减排措施、生产台账弄虚作假、在线监测和手工监测数据造假等违法违规问题。连最基本的污染治理设施正常运行都做不到,又谈何消除重污染天气?

随着我国大气污染治理进入“深水区”,重污染天气消除攻坚战已成为“十四五”深入打好蓝天保卫战的三个标志性战役之一。2023年全国生态环境保护工作会议也明确指出,扎实推进蓝天保卫战。面对到2025年全国重度及以上污染天数比例控制在1%以内的目标,各地党委和政府要真正认识到消除重污染天气的重要意义,做好重污染天气应对,落实各项应急减排措施,确保执行到位、不打折扣。各地生态环境等有关部门要强化监管责任,始终跟着问题走、奔着问题去,对发现的问题要敢于动真碰硬,以“零容忍”的态度依法查处环境违法行为。而企业也要真正从思想上重视生态环境保护工作,把守法作为生存发展的底线,切实扛起大气污染治理的主体责任。

新的一年,生态环保各项工作已经拉开帷幕。面对广大人民群众对拥有更多蓝天的殷切期盼,各地尤其是重污染天数仍较多的地方,要全力以赴,以最大的决心、最有力的举措,坚决打好重污染天气消除攻坚战,切实增强人民群众的蓝天幸福感。


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2024年05月06日 11:00
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