用更完善的制度兜底劳动者职业健康权益
宋扬
2025年04月30日 02:44
戴先任
北京青年报 2025年04月30日第A02版4月25日至5月1日是全国第23个《中华人民共和国职业病防治法》宣传周，主题是关爱劳动者职业健康。4月28日，国家卫生健康委举行新闻发布会，表示工作相关肌肉骨骼疾病、精神和行为障碍成职业健康新挑战。
《职业病分类和目录》是指导做好职业病防治工作，保护广大劳动者职业健康权益的重要依据。随着经济社会快速发展和生产生活方式的不断变化，一些不良作业和工作压力所导致的劳动者生理、心理健康问题日益突出。
现行的《职业病分类和目录》并不包括肌肉骨骼损伤类疾病。去年12月，国家卫生健康委会同有关部门调整了职业病目录，新增职业性肌肉骨骼疾病、职业性精神和行为障碍2个职业病类别，与国际劳工组织及世界上多数国家保持一致。调整后，我国法定职业病有12类135种，新版《职业病分类和目录》将于今年8月1日起正式实施。
如今不少劳动者都需要长时间伏案低头工作或长期前倾坐姿工作，比如办公室白领、教师、交警、医生护士、游戏主播等，还有驾驶员等长时间固定体位作业职业人群。对于这些职业人群来说，肌肉骨骼损伤类疾病，虽不是法定的职业病，但确实是与职业活动相关的工作相关疾病，将肌肉骨骼损伤类疾病纳入职业病范畴，能让“打工人”更好预防这类新型职业伤害。
另外，调整后的目录新增了职业性精神和行为障碍的类别，首次将精神类疾病纳入职业病范畴。诸如警察、医护人员、消防救援、殡仪馆工作人员等应急救援人员，可能患上新增创伤后应激障碍的职业病，在这一类别下新增创伤后应激障碍，就可以为这些特殊职业人群提供更有力的保障，有助于更好呵护劳动者的心理健康。不仅是特殊职业人群，普通劳动者的心理健康都要引起重视，做好相关工作。
积极应对职业健康新挑战，就需要有相应的制度兜底。职业病防范要与时俱进，根据新的劳动就业形势调整方向、调整病种，是为了更好预防职业病，保护劳动者职业健康权益，填补与扫除职业伤害保障的“盲区”。这有利于拓展劳动者权益空间，加强劳动者权益保护，补齐劳动者权益保障短板。
对用人单位来说，增加新的病种，就是增加新的责任，要能严格落实相应的职业病危害预防控制责任，比如改善工作环境和条件，做好相关疾病预防知识科普宣传等等。而增加新的病种，还要做好配套保障措施，比如要解决好相关疾病认定难等问题。既要避免简单将一些疾病纳入职业病范畴，从而增加用人单位压力；也要避免相关疾病认定难，新增的病种缺乏可操作性，得不到企业配合，损害劳动者权益。只有让新增病种更好落地，保护好用人单位与劳动者的“双向”合法权益，才能让职业伤害保障制度更加完善，在现实中得到更好落实，让劳动者权益得到更好保障。
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