新型智库建设

新时代新型高校智库成果要体现五个属性

孙喜

2020年07月15日 02:03

殷奇
光明网-理论频道

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视高端智库建设,提出了一系列智库建设新理念新思想新战略。在党的十九大报告中,习近平总书记明确强调,要“加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设”。

当前,国际形势复杂多变、全球问题层出不穷,特别是突如其来的新冠肺炎疫情不断蔓延席卷全球,给人类社会带来了诸多模糊性和不确定性。面对当下复杂的国内外形势,中国特色新型智库要为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。

高校智库是中国特色新型智库的重要组成部分,高校作为智力和人才的重要聚集地,在智库建设方面具有天然优势和深厚积淀,在国家治理体系和治理能力现代化进程中能够发挥重要作用。高校智库具有独特的学科、人才和资源优势,但也存在激励不足、资源分散、机构多影响小、成果多贡献少等问题。习近平总书记指出,智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。而要在成果质量上下功夫,高校智库建设就应牢牢把握五个属性。

  其一,高校智库成果要体现政治性,坚持国家立场,人民至上。

习近平总书记就中国特色新型智库建设的方向路径提出了具体要求,即坚持党的领导,把握正确导向。智库建设是国家治理体系和治理能力现代化的一项制度性安排,具有很强的政治性和政策性。政治性是高校智库发展的生存之基。高校智库研究必须坚持人民主体地位,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。高校智库成果应体现正确的政治方向,要有新理念、新思想,做到政治性和思想性的和谐统一;既要“顶天”,也要“立地”,还要“惠民”。“顶天”就是高校智库成果要紧跟世界科技变革前沿,关注国际政治外交发展的演进趋势,致力于未来发展;“立地”就是高校智库成果要围绕党和国家重大战略需求,着眼于改革发展的重点、难点和热点,赢得战略主动;“惠民”就是高校智库成果要以活生生的现实问题为导向,抓住关键矛盾,突出核心问题,能及时回应百姓民生重大关切,为人民创造更多财富。

  其二,高校智库成果要体现重要性,聚焦目标导向,价值引领。

习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调,各地区各部门各方面“对国之大者要心中有数”。所谓“国之大者”,即事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署。对国之大者心中有数,是党员干部旗帜鲜明讲政治的前提条件,是自觉做政治上的明白人的基本要求。把握高校智库成果的重要性,就是要在高校智库研究的过程中清晰地知道什么重要、什么不重要、什么一般重要、什么更加重要,切实将习近平总书记关于“国之大者”的论述落实到高校智库研究当中去。

高校智库在本质上是大学社会服务职能的表现形式,建设高校智库既是大学在新形势下自身发展的内在需要,也是促进区域经济、社会、文化发展的现实需求。高校智库研究只有在“国之大者”中找准坐标,把智库研究放到“国之大者”中思考,才能顺势而为、有所作为。成果质量是高校智库发展的生命线所在。成果没有质量、没有创新性、没有贡献性,高校智库就缺乏影响力,也就难以实现可持续高质量发展。因此,高校智库研究者应把握好智库的价值属性,把对人类的关怀、对贫弱者的关心、对国家的热爱、对社会的关切、对人民的责任放在首位;应瞄准国家需要、研判民众诉求、服务党和政府决策、履行智库使命,产出品质高、影响大、聚焦准、成效好的研究成果,形成前瞻性、战略性、建设性和应用性的政策建议。同时,要不断促进高校智库研究者的文章、对策、谋划转化为党政部门的文件、决策、规划等,实现高校智库成果的优质产出与高效转化,推动高校智库和“双一流”建设、社会进步、国家发展等同频共振,齐头并进。

  其三,高校智库成果要体现科学性,立足中国实际,放眼国际。

习近平总书记曾强调,研究问题、制定政策、推进工作,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。现实中,一些高校智库研究者坐而论道,热衷于从理论上进行逻辑论证,缺乏深入一线的数据采集与沉下身子的实践调研,导致成果问题意识不鲜明、联系实际不足。中国特色新型高校智库,既要鲜明体现“中国特色”和“新型”两个普遍特征,又要本着实事求是的原则,以“中国视角”聚焦中国实际、提供中国方案、服务中国发展,着力解决国家、地区经济社会发展中面临的重大问题。同时,也应顺应时代潮流和发展趋势,立足当今世界大发展大变革大调整的背景,紧紧围绕人类命运共同体以及共商共建共享的全球治理体系建设等重要课题和焦点问题,提出方案、贡献智慧。

  其四,高校智库成果要体现时效性,做到及时响应,加强传播。

智库研究是一种服务型研究,主要围绕决策部门、单位机构等现实需求展开,这些需求往往是一些复杂的社会治理、经济管理、环境保护、舆情反馈等既重要又紧急的棘手问题。因此,智库研究者需要在特定时间内,根据以往的研究经验和知识积累,迅速开展调查研究,拿出科学有效的、具有明确的针对性和时效性的解决方法。高校智库研究亦是如此。对此,高校智库需要充分发挥学科、资源和团队优势,突破单纯的“学科”范式,遵从“问题领域”的范式,围绕决策部门和单位机构的实际需求,及时响应、快速反应,精准把握问题,提供精准化的智库成果。此外,值得注意的是,智库成果要想发挥咨政启民价值,离不开高效的传播,特别是那些针对当前问题提出建议的咨询报告和建议文章,“保鲜”时间比较短,需要及时进行政策性转化和社会化传播,以形成政策生产力和思想影响力。

  其五,高校智库成果要体现可操作性,遵循现实规律,强化应用。

“穷理以致其知,反躬以践其实。”智库要发展,必须要使用,使用就必须具有很强的可操作性。可操作性是智库产品的重要特征。强调智库产品的可操作性,既包括关注问题的针对性,又包括解决方案的可行性。现实中,一些高校智库成果缺乏足够的理论和实践依据,行文八股化,而且常常把重点放在过于宏观的改革方向和原则等方面,在具体方案设计尤其是操作性政策设计方面则很不够。因此,高校智库研究人员必须着力提升研究能力,强化理论和实践结合、国内外经验相结合,强化比较分析和政策评估,切实明确自己为谁提供产品,应当提供什么样的产品,提供的产品是不是政策决策层所需要的;要努力在智库产品的研发上多做文章,尤其需要用心用情用力打造富有可操作性、显示度和可检核的独创性思想产品,使智库成果真正达到内容、形式和效果的完美统一。

作者:天津外国语大学党委书记 殷奇

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2020年07月15日 10:03
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