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什么是社区参与德国社会学家滕尼斯在 《Community And Society》 中将社区定义为: “基于一定的地域边界、自然边界、具有共同的纽带联系和社会认同感、归属感的社会生活共同体”[1]如今关于在社会学中有很多中不同的解释,在我国,社区通常是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的生活共同体。例如一个村、一个乡都可以成为一个社区。
关于社区参与的概念,目前尚无公认的定义。自 1985 年澳大利亚社会学家 Peter. E. Muphy 在 《Tourism: A Community Approach》中首次引入社区参与概念,开始以社会学中社区的视角去研究旅游后[2],不同的学者作出了不同的定义。简单来说,社区参与是政府或组织介入社区发展的过程、方式以及手段或社区居民参加发展计划、项目等各类公共事物与公益活动的行为和过程,体现了居民对社区发展的责任的分担和对社区发展成果的分享。[3]简单的说就是社区居民能够有效的参与社区建设。
在社区参与的内容方面,居民作为自己的家园的主体,在打造生态旅游区的过程中必须充分重视居民的切身利益,让居民在各方面都深入的参与进来。社区参与应当包含以下内涵: 一是首先社区居民参与当地旅游重大决策和旅游规划的制定,让居民和政府一起决定当地旅游发展的大方向。二是社区居民参与当地环境保护,树立环境保护意识,形成相应的组织和分工,保护当地的自然和人文环境。三是为社区居民参与教育与培训,对当地居民进行环保意识的灌输和开展职业技能培训。四是让分享当地旅游发展带来的利益,提高当地居民参与的积极性。
2 社区参与生态旅游的必要性
社区参与是生态旅游的重要内容和环节,对生态旅游发展具有重要意义。
首先,社区参与生态旅游能促进当地环境保护和生态的可持续发展。社区参与当地生态文化旅游,让居民在旅游事业中获得赖以生存的经济收入,从而代替传统的耕作方式和畜牧方式。从而大幅减少居民对当地土地资源、林木资源的破坏,做到经济发展与生态保护的相协调。
其次,社区参与生态旅游有利于当地传统文化的保护。社区作为当地文化的传承者和载体,社区居民在参与旅游活动中进行各种文化活动和经营互动能够使居民意识到传统文化的重要性,从而直觉的去维护和传承本地传统文化。
最后,社区参与生态旅游能够直接提高当地居民收入,促进当地经济的发展。社区参与旅游活动能够让当地居民在各种经营活动中获取经济利益,同时,社区居民的加入,增加游客的旅游体验,增加游客好感和当地旅游的美誉度,进一步吸引更多游客消费。社区本身就是旅游地区的重要组成部分,三亚危机事件、广西涠洲岛打砸事等一系列事例表明,处理好社区居民与旅游发展的关系对促进当地旅游、经济、生态的和谐发展具有积极作用。
3 社区参与生态旅游的可行性分析———以雅安地区为例
雅安地区位于我国四大地理文化过渡区位于四川盆地西缘、成都平原向青藏高原的过渡带,独特的地域特征决定了这里的自然生态环境和资源优势。
雅安最有吸引力的自然资源是当地的生态环境,高达 62. 5%的森林覆盖率和清新的空气成为了雅安的两大法宝。同时,雅安地区地处亚热带季风性湿润气候,冬无严寒,夏无酷暑,山清水秀,空气清新,具有 “天然氧吧”、“生态气候城市”的美称。其次,雅安是世界知名的大熊猫的故乡,这里是世界上第一只大熊猫的发现地,大熊猫的存量和密度居世界之首。
同时,雅安的文化资源同样丰富多彩。雅安是世界茶文化的发源地,世界最早的茶就在此种植,现在的风景区蒙顶山被人们称为茶文化的圣山; 茶马古道历史文化有着悠久历史的茶文化雅安是古代茶马古道的起点,至今仍然能在名山、天全、荥经、汉源四县找到茶马古道的遗址; 其次,雅安地区具有多元的文化旅游带,例如宝兴硗碛的嘉绒藏族文化,石棉的木雅尔苏藏族文化,石棉、汉源、荥经的彝族文化古老神奇、绚丽多姿,硗碛的多声部民歌、硗碛的上九节、石棉的环山鸡节等。
雅安不同类型、不同层次的旅游资源,为社区参与生态旅游提供了条件。只要充分发挥雅安的生态、文化和旅游资源的组合优势,将本土社区与这三者有机融合,大力发展生态文化旅游,就能更好的推动雅安的旅游发展。
4 社区营造是社区参与生态旅游的重要途径
要促进社区参与生态旅游的前提是居民必须形成真正的社区,即有统一的思想意识和一致的行动目标,并向这一目标共同付诸实践。要形成一个真正意义上的社区,就必须要对旅游当地进行社区营造。社区参与生态文化旅游其实也是社区营造的一个过程。
社区营造是以社区共同体的存在和意识作为前提和目标,通过社区居民积极参与地方公共事务,凝聚社区共识,发展社区的自主能力,配合社区营造理念的推动,使各地方社区建立属于自己的文化特色,让社区居民共同经营 “产业文化化”、“文化产业化”及其它的相关的文化活动,从而使生活空间获得美化、生活品质得以提升,文化、产业、经济得以复兴,原有的社区景观焕然一新,进而促使社区活力再现,这种全面性、整体性的规划参与与社区经营创造的过程,称为社区营造[4]。简而言之,社区营造是社区与社区的自然资源、生产资源、景观资源、文化资源和人的资源相互结合,社区居民在共同的意识下共同行动,创造更美好、更优雅的社区环境,推动经济文化和环境共同发展的具体实践活动。社区营造需要个人,组织和政府各方面的共同支持。
4. 1 个人方面
美国黄石公园的所有工作人员都参与公园资源的保护工作,这一经验值得借鉴。在雅安地区生态旅游建设中,社区的每一位成员,都很有必要参加到当地生态文化旅游中。从文化角度上讲,当地的传统文化是当地居民世世代代创立并传承下来的,作为当地文化的见证者,只有当地居民亲自以他们最具特色的方式参与到生态旅游中,才能给予游客真实自然的感受,加深游客对当地文化的理解。例如开展富有当地文化特色且生态环保的农家乐、主题酒店或者制作出售手工艺品等。只有当地社区居民参与其中,才会让人感受到正宗的本土文化气息。同时,在居民之间要形成共同的意识。例如把保护当地生态环境和文化,统一建筑风格等形成既定的规矩,每个人都能直觉的遵守。
4. 2 社会组织方面
台湾和日本在社会营造方面有着非常丰富的经验,其中台湾省桃米村在地震前只是一个极度落后的小村庄,其支柱产业市场低迷,农民收入地下,大部分人背井离乡另谋生计,社区萧条。震后,桃米里居民在 “新故乡基金会”、大学专家教授们的共同挖掘当地的优势生态资源,打造生态旅游村,不仅发展了当地的经济,环境和文化也得到了发展。在这过程中,基金会等组织一直和村民一起讨论,策划,并共同做社区建设,基金会已经成为了社区的一部分。[5]其次,区居民通过不断的讨论,始终坚持了生态发展这个核心方向。
台湾桃米村非政府组织帮扶模式最大的特点就是非政府组织几乎都是由本地社区的人员组成的,可以说组织就是整个社区的一部分。雅安地区和台湾桃园县有着生震后重建和生态资源丰富的相识背景,所以我们可以借鉴台湾和不同领域非政府组织配合社区居民进行社区营造的经验,动员当地社区居民成立相关生态组织和文化组织。同时,可以向社会公众征求意见,或邀请国内外相关专家对雅安地区进行考察,针对性的对当地的实际情况为雅安地区的社区营造出谋划策。
4. 3 政府方面
一方面,政府要培养居民社区意识和自组织能力,鼓励各种非政府组织的建立和发展。居民只有有了社区意识,认为自己是社区的主体,才能真正的参加社区营造,这是社区营造的核心条件。政府要充分听取居民的意见,对居民进行进行动员,通过培训培训和学习,让居民们了解社区发展以及生态发展的理念和知识。提高居民的参与能力和积极性。同时鼓励社区居民成立社区组织,并对组织进行一定的引导和支持。
另一方面,政府要对社区居民进行监督和引导,并对社区营造提供资金支持。政府要在这个过程中扮演宏观领导,资金支持的角色。在当地市场经营中,政府要规范市场秩序,在政策市给予居民支持,并以法律法规的形式保障居民的利益。同时对社区的社区营造项目计划进行审核,以决定是否给与一定的资金支持。
社区居民参与当地生态文化旅游的过程就是社区营造的过程,通过社区营造,能够唤醒当地居民的参与意识,形成与当地的文化、旅游、产业等融合在一起的社区,促进经济、文化、生态的协调发展。
作者简介: 龙昌喜 ( 1992) ,男,汉,贵州平塘,硕士,四川省社会科学院,研究方向: 政治社会学。
参考文献:
[1] 滕尼斯. 共同体与社会 [J]. 北京: 商务印书馆,1995.
[2] Peter. E. Muphy. Tuorism: A Community Approach [M].Methuen New York and London,1985: 155 - 176.
[3] 李玲. 社区参与与民族村寨旅游可持续开发 [D]. 广西师范大学,2010.
[4] 张迎霞,李景奇,台湾地区社区营造对祖国大陆乡村建设的启示 [J]. 规划 60 年: 成就与挑战———2016 中国城市规划年会论文集 ( 15 乡村规划) . 2016. 09
[5] 马巧慧. 以 “社区营造”为导向推动乡村旅游发展 [J]. 四川旅游学院学报,2011 ( 6) : 47 - 49.