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“连续性”或成为印尼未来政策基石

胡小文

2024年02月26日 01:20

记者 梁逸韬
光明日报

2月14日,在印度尼西亚雅加达,现任国防部长普拉博沃·苏比安托(中左)与竞选搭档总统佐科的长子、梭罗市现任市长吉布兰·拉卡布明·拉卡(中右)出席宣布获胜的集会。新华社发


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印度尼西亚2月14日举行总统大选。多家民调机构的快速计票结果显示,现年72岁的国防部长普拉博沃·苏比安托赢得选举,将接棒已执政10年的佐科成为下任总统。普拉博沃已宣布获胜并呼吁国民在选举后重新团结起来继续前行。他同时表示,仍需等待选举委员会宣布最终计票结果。本次总统选举的官方计票结果将于3月20日前公布,新任总统将于10月20日举行就职仪式。

在此次大选中,普拉博沃将自己定位为佐科的接班人,强调“连续性”是其政治议程的基石,赢得许多佐科支持者的青睐,他还通过社交媒体平台吸引了大量年轻选民的关注。分析人士认为,此次印尼大选结果表明佐科的政治外交路线或将得到延续,印尼有望在未来继续维持稳定与务实的政策取向。

重塑形象“最后一搏”

普拉博沃1951年出生于印尼雅加达,其父亲苏米特罗是印尼著名经济学家,担任过苏加诺和苏哈托政府部长。1974年,普拉博沃在印尼军事学院毕业后从军,并于1983年迎娶苏哈托二女儿。苏哈托下台后,普拉博沃一度流亡约旦。

2008年,普拉博沃结束流亡回到印尼,参与组建大印尼行动党,他的“铁腕”军人经历帮助其树立了“坚定”“强硬”“纪律严明”的形象,获得不少民众支持。此后,普拉博沃于2014年和2019年两度参加总统大选,但均被佐科击败。2019年,普拉博沃接受佐科抛出的橄榄枝,出任国防部长。2022年8月,普拉博沃宣布再次角逐总统大位。此间舆论认为,鉴于普拉博沃72岁的高龄,这将是其问鼎总统宝座的“最后一搏”。

为赢得大选,竞选团队有意重新打造普拉博沃的形象。本次大选有超过2亿选民注册,其中约53%的选民年龄在40岁以下。为拉近与年轻人的距离,普拉博沃充分利用社交媒体平台和流行文化元素,打造“可爱爷爷”的卡通形象。卡通版普拉博沃随着轻快音乐跳起舞的视频在TikTok平台圈粉无数,甚至连他家饲养的小猫也成了网红,普拉博沃还与其批评者特别是社会活动团体保持接触,展现亲和、冷静的一面,改善其长期以来的政治强人形象。普拉博沃这一新形象的打造,吸引了许多年轻选民的目光。

“佐科效应”成为制胜法宝

观察人士普遍认为,普拉博沃成功当选的原因除了其着力打造的形象外,还与佐科有关。印尼媒体将佐科比喻为“造王者”。今年1月底,印尼一项民意调查显示,即将卸任的佐科拥有约80%的高支持率。如此超高人气,得益于佐科执政10年交出的亮眼“成绩单”。

自2014年佐科当选总统以来,印尼政局趋于稳定,国内经济规模稳定增长,GDP增长率基本保持在5%以上。佐科政府实施了铁路、高速公路、港口、机场等一系列重大项目建设,包括与中国合作建成开通东南亚首条高铁“雅万高铁”,使印尼在基础设施建设领域得到长足发展。

在对外关系方面,佐科巧妙运用印尼作为全球南方大国的影响力,坚持不结盟原则,采取务实而有所作为的外交政策,通过主办G20巴厘岛峰会等,使印尼在国际社会尤其是发展中国家群体中的地位获得提升。中国与印尼关系的发展更成为佐科任期内的一大亮点。2022年7月,疫情尚未结束,佐科成为北京冬奥会后首位访华的外国元首;2023年,佐科又两度访问中国,出席成都大运会和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。佐科执政期间,中印尼命运共同体建设持续推进,双边关系稳步提升。

在此次大选中,佐科虽然没有正式表态支持哪位候选人,但其长子吉布兰作为普拉博沃的竞选搭档,似乎“已经表明了一切”。大量佐科支持者因此决定投票给普拉博沃,成为其胜选的“制胜法宝”。

“一千个朋友太少,一个敌人太多”

分析人士认为,虽然军人出身的普拉博沃在性格、背景、行事风格等方面都与佐科不同,但新政府大概率会是“佐科3.0版本”。

作为佐科政府重要成员,普拉博沃多次在公开场合自称是佐科的忠实学生和追随者。他将自己领导的政党联盟命名为“印尼前进联盟”,与佐科内阁自称的“印尼前进内阁”相似。普拉博沃在竞选纲领中承诺支持佐科的政策,强调“连续性”是其政治议程的基石。他表示,要将印尼建设成一个更加充满活力和繁荣的国家,并将减少贫困、解决饥饿问题、改善卫生条件作为施政重点。

与此同时,佐科对印尼政坛的影响力也将通过其长子吉布兰而持续存在。未来成为副总统,吉布兰将在制定政策方面发挥重要作用,佐科时期稳定而务实的执政风格或将得到延续。

在此间舆论看来,佐科的政治外交路线,包括迁都至加里曼丹岛、吸引外资发展经济、重视设施建设、自然资源产业“下游化”等重大政策将在普拉博沃政府继续推进。佐科卸任前提出了“黄金印尼2045”愿景,拟通过集中人力资源,推动印尼农村、边境和海岛地区的发展和结构改革。如何实现该愿景将是普拉博沃政府面临的首要任务。

对于印尼的外交政策,普拉博沃曾在参加总统候选人辩论时表示,“一千个朋友太少,一个敌人太多”,睦邻是印尼独立以来一直奉行的外交政策,他将继续推行该政策,与每个人建立良好关系,与世界各国保持良好关系。如何继续提升印尼在东盟乃至发展中国家群体中的影响力,将是普拉博沃上台后努力的方向。

中国和印尼同为发展中大国和新兴经济体代表,两国发展理念与主张相通,共同利益相连,前途命运攸关。中国现已成为印尼第一大出口目的地,印尼出口的货物有16%输往中国,远高于美国、日本、欧盟等其他贸易伙伴。有分析指出,普拉博沃在外交上或将延续务实路线,尤其是在普拉博沃感兴趣的基础设施建设、减贫扶贫等领域,中国和印尼两国仍有很大合作空间。


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2024年02月26日 09:21
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