学术争鸣 理论研究

把握绿色低碳大势 服务支撑高质量发展

杨秦霞

2024年02月28日 01:28

江毅
求是

“审时度势,借势而为,找到顺应能源大势之道。”党的十八大以来,习近平总书记站在国家发展和安全的战略高度,多次对推动我国能源生产和消费革命作出深刻论述,强调“绿色低碳发展,这是潮流趋势,顺之者昌”。党的二十大对加快发展方式绿色转型、积极稳妥推进碳达峰碳中和作出重要部署,要求加快推动能源结构调整优化,立足我国能源资源禀赋,完善能源消耗总量和强度调控,推动能源清洁低碳高效利用,深入推进能源革命。2023年12月召开的中央经济工作会议进一步强调,要深入推进绿色低碳发展,加快建设新型能源体系,加强资源节约集约循环高效利用,提高能源资源安全保障能力。当前,保障能源安全,推动碳达峰碳中和,推进绿色、清洁、低碳转型,是我国能源发展的核心任务。能源电力行业必须坚持绿色低碳方向,为经济社会高质量发展、人民群众高品质生活提供清洁、高效、优质、可靠的能源电力保障。

一、深刻认识能源电力行业在绿色低碳发展中的使命任务

能源是经济社会发展的重要支撑,能源结构调整优化是推动经济社会高质量发展的题中之义。对传统能源行业而言,以牺牲环境为代价换取一时增长的做法,不符合当今经济社会发展需要,必须尽快彻底改变。坚持绿色低碳发展,是能源电力行业在新形势下勇担责任、抓住机遇、优化发展的必然选择。

满足人民群众日益增长的优美生态环境需求。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,但稳定、便捷、优质、优价的绿色低碳能源供应,距离满足人民群众的生产生活需要和高品质生活期待还有一定差距。能源电力行业关系民生福祉,供电供热有没有污染空气、是不是破坏环境、产生多大的噪声或辐射,直接影响着人民群众对生活环境是否清洁、美丽、安全的感知和判断,关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感够不够充实、有没有保障、能不能可持续。能源电力行业必须深入践行以人民为中心的发展思想,推动资源高效利用和绿色低碳循环发展,守护好蓝天白云、绿水青山,为人民群众提供更加优美的生态环境,为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实的绿色能源基础。

为经济社会高质量发展提供绿色能源。能源生产消费与经济社会发展密切相关,影响绿色发展水平和高质量发展成色。能源领域向绿色化、低碳化转型升级,将通过技术进步、效能提升等手段,节约资源消耗,降低污染物排放,减少温室气体等对自然生态的破坏,从而形成资源高效、排放较少、环境清洁、生态安全的高质量能源供给消纳体系,适应并促进全社会发展方式绿色转型。能源电力行业必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动传统能源产业转型升级,大力发展绿色能源,加快能源结构调整优化,加强能源节约集约利用,以绿色低碳发展推动经济社会发展方式转型,以高质量的能源电力供应护航经济社会高质量发展。

推动能源生产和消费革命。“加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,保障国家能源安全”,这是习近平总书记2023年7月在中央全面深化改革委员会第二次会议上对能源电力发展提出的要求。清洁低碳,对能源产业革命提出了更高要求,同时也为产业转型升级提供了更大机遇。一方面,环保减排约束,倒逼能源领域围绕绿色低碳进行技术创新和产业结构调整。另一方面,绿色低碳技术创新和产业优化升级,助力传统能源行业突破资源局限、焕发新的生机活力,促进新能源领域快速生长,推动能源体系高质量发展。能源电力行业必须强化企业科技创新主体地位,加快完善能源科技创新体系,推动产业数字化、智能化、绿色化转型升级,为我国绿色低碳技术发展、能源革命和能源强国建设贡献力量。

二、牢牢把握能源电力转型升级方向

习近平总书记对平衡能源安全与绿色发展作出深刻阐述,强调“要明确重要能源资源国内生产自给的战略底线,发挥国有企业支撑托底作用”,并对“双碳”工作作出全面部署,指出“要狠抓绿色低碳技术攻关,加快先进技术推广应用”,为统筹能源供应安全和绿色低碳转型升级指明了方向。贯彻落实党中央战略决策和总书记重要指示精神,能源电力企业在新旧动能转换过程中,必须紧紧扭住保障能源安全和绿色低碳发展两条主线,在确保能源安全的前提下,加快打造绿色低碳产业链供应链。

把牢保障能源安全首要职责。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。习近平总书记2023年春节前夕视频连线看望慰问能源保供企业员工时深刻指出,“能源安全关系我国经济社会发展全局,是最重要的安全之一”,强调“中央企业是能源保供的‘顶梁柱’,要进一步提高政治站位,增强责任感和使命感,多措并举全力增产保供,确保经济社会发展用能需求”。全力保障好能源供给,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,是国有能源企业推进绿色低碳发展的前提。现在我国人均能源消费水平仅为经济合作与发展组织(OECD)国家平均水平的2/3左右。随着经济社会高质量发展全面推进,我国14亿多人口整体迈入现代化社会,全社会用能需求将保持刚性增长,能源保障的艰巨性和复杂性前所未有,既要减排降碳、节能优化,又要坚决确保能源安全、确保经济社会平稳运转、确保人民群众生产生活。能源电力企业要坚持统筹谋划,立足我国“富煤贫油少气”能源资源禀赋,充分发挥煤电、水电等传统能源电力兜底保障作用,不断提升电力保供能力,把能源的饭碗牢牢端在自己手里,确保能源电力供应稳定、可靠、安全。

坚定绿色低碳发展道路。党的十八大以来,我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,着力推动经济社会发展全面绿色转型,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,持续推动产业结构和能源结构调整,取得显著成效,展现了负责任大国担当。全球光伏发电装机容量接近一半在中国,全球新能源汽车一半以上行驶在中国,全球1/4的新增绿化面积来自中国。同时也要看到,实现“双碳”目标、绿色发展目标是一场广泛而深刻的变革,还面临很多挑战。中国经济体量大、人口规模大,随着现代化建设全面推进,关键核心技术创新、新能源关键材料供应链、风光资源协同利用、气候与环境协同治理等方面的挑战会更大。能源领域是推进碳达峰碳中和的主战场,必须处理好发展和减排的关系,在产业发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。能源电力企业要锚定“双碳”目标,践行绿色发展理念,把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,加快规划建设新型能源体系,推动新能源由“量”的增长向“质”、“量”双增转变。

以科技创新推动产业转型升级。保障能源安全、推动发展方式绿色转型,科技支撑是关键。新时代我国能源领域创新发展取得巨大进展,为能源产业保障供应、绿色低碳转型提供了技术支撑、奠定了坚实基础,清洁能源产业形成全球领先优势,水电、核电技术装备和建设能力位居世界前列,光伏、风电关键零部件占到全球市场份额的70%。实践证明,科技创新特别是关键核心技术的突破,在提高传统能源利用率和清洁度,拓展新能源利用范围和效能等方面起着关键性作用。统筹能源保障和绿色低碳发展,能源电力企业必须增强绿色低碳科技创新能力,狠抓技术攻关,推动互联网、大数据、人工智能等技术与绿色低碳深度融合,为能源结构转型升级提供源源不断的动力和活力。

三、不断增强高质量能源电力保障能力

为经济社会高质量发展提供清洁低碳、安全充裕、经济高效的电力支撑,国有能源电力企业责无旁贷。中国华电以“奉献清洁能源、创造美好生活”为使命,新时代新征程上,将继续服从服务国家发展大局,全力推进新型能源体系建设,加快建设世界一流能源企业。

加快推动形成新质生产力。习近平总书记2023年9月赴黑龙江考察时指出,要“加快形成新质生产力,增强发展新动能”,“加快发展风电、光电、核电等清洁能源,建设风光火核储一体化能源基地”。中央经济工作会议强调,“要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”,“广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级”。对能源电力企业而言,必须抓住高水平科技自立自强这个关键,以绿色低碳科技创新推动能源产业创新、塑造发展新优势。中国华电将进一步深入开展新一轮国企改革深化提升行动,健全与绿色低碳发展相适应的科技体制机制,以科技创新为动力增强企业活力;加快推动电力工控、燃气轮机、氢能等领域的关键核心技术攻关,推动创新链产业链资金链人才链进一步融合;以更大力度布局前瞻性战略性新兴产业,力争形成一批优质的战略性新兴产业集群,抢占发展高点、打造新的增长极。

坚决落实党中央决策部署。能源领域转型升级方向是否正确、结果是否有效,要看最终效果是否符合党中央决策意图,是否完整、准确、全面贯彻新发展理念,是否坚决贯彻落实党中央关于“双碳”的战略决策。中国华电将从新时代新征程的使命任务出发,深入贯彻落实党的二十大关于“深入推进能源革命”、“确保能源安全”的战略部署,坚决维护国家能源安全,加快构建新型电力系统,不断提升清洁化、低碳化水平。比如,充分发挥沙戈荒地区自然条件优势,在严格保护生态的前提下,加快建设大型清洁能源基地,推进新疆、内蒙古、甘肃等地大基地项目落地开发;加大对海上风能和空间资源的开发利用,全力推进海上风电项目建设,加快推动福建、广东、江苏等地海域风电发展,做好相关海域海洋环境保护;统筹水电开发和生态保护,积极推进流域水风光一体化协同发展;服务高质量共建“一带一路”,以可再生能源为主攻方向,深入推进以东盟国家为重点的国际交流合作等。

以高质量党建引领保障高质量发展。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。能源电力企业绿色低碳发展越是任务艰巨,越要发挥党的领导这一“定海神针”作用,越要发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,让绿色低碳的发展理念植入基层、扎根一线,让服务大局、优化高质量能源电力保障的意识深入人心,激活以党建促发展的内生动力,推动企业党建优势向发展优势、竞争优势转化。中国华电将坚持深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记关于能源发展的重要论述,积极开拓进取、勇于担当作为,确保执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样、不打折扣,以“创新奋进、奋勇争先”的精气神不断提高能源供给能力和服务质量。

作者:江毅(中国华电集团有限公司党组书记、董事长)

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2024年02月28日 09:28
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