人社部专业技术人员管理司负责人就《关于开展专业技术人才管理服务改革试点工作的通知》答记者问
杨波
2025年06月17日 00:00
人力资源社会保障部网站近日，人力资源社会保障部印发《关于开展专业技术人才管理服务改革试点工作的通知》（以下简称《通知》）。人力资源社会保障部专业技术人员管理司负责同志就《通知》有关问题回答了记者提问。
问：请您介绍一下《通知》出台的背景和考虑。
答：人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定，明确要求构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化人才发展体制机制改革。党的十八大以来，专业技术人才工作领域改革持续深入推进，高水平科技自立自强和新质生产力发展对专业技术人才工作提出了新的更高的要求，一些新的问题不断出现，政策落实和人才服务“最后一公里”问题依然存在，急需进一步深化改革试点加以解决。
我们在工作中深入调研论证，广泛听取各省（区、市）及新疆生产建设兵团专业技术人才工作管理部门意见建议，综合考虑专业技术人才各方面工作情况，兼顾工作基础和地方积极性，按照优中选优的原则，研究确定24项专业技术人才管理服务改革试点事项。
问：开展专业技术人才管理服务改革试点工作的主要目标是什么？
答：试点工作围绕高质量发展、高水平科技自立自强和发展新质生产力的新要求，聚焦专业技术人才工作领域的堵点、卡点、难点，突出解决人才工作“最后一公里”问题，突出管理创新和服务优化，坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合，坚持自上而下与自下而上相结合，坚持立足“小切口”和解决“大问题”相结合，坚持地方工作基础和积极性相结合，综合各地申报情况统筹开展一批改革试点事项，总结推广一批典型案例，转化形成一批工作举措，系统推进专业技术人才政策制度创新、工程项目提质、平台载体优化、服务体系完善，整体推进专业技术人才队伍高素质高水平发展，为中国式现代化建设提供有力支撑。
问：开展专业技术人才管理服务改革试点工作的重点内容是什么？
答：试点涵盖政策创新、项目实施、服务平台建设等人才工作全链条，主要包括六个方面：在博士后工作方面，提出开展博士后接续培养、探索博士后科研工作站招收培养新路径、拓展博士后资助渠道、探索博士后创新创业成果落地转化新机制4项改革试点任务。在职称和职业资格工作方面，提出建立评审委员会质量评估机制、完善职称评价新标准、建立职称评审诚信档案库、探索完善职业资格国际（境外）认可机制4项改革试点任务。在继续教育工作方面，提出规范优化专业技术人员继续教育基地建设、探索建设数字技术工程师培育供需链、以赛事引领促进数字人才选拔培养、探索“人工智能+继续教育”应用场景新范式4项改革试点任务。在专家工作方面，提出健全专家发挥作用体系、优化专家服务需求对接机制、探索建立专家服务基地动态调整机制、聚焦地方产业发展需求举办专家创新大讲堂4项改革试点任务。在留学人员回国工作方面，提出建设留学人才回国工作见习基地、建设留学人才联络站、开展留学人才回国“一站式”服务、加强市场化方式吸引留学人才回国创新创业4项改革试点任务。在综合服务及其他工作方面，提出加强人才综合服务体系建设、支持人才低成本创新创业、引进使用银龄人才、加强技术经理人队伍建设4项改革试点任务。
问：试点内容是否可以根据地方实际适当调整？
答：可以。试点期内，允许各地根据实际，报经人力资源社会保障部专业技术人员管理司备案后，在国家政策框架内，适当增加试点事项、调整试点内容。
问：试点工作的时间要求是什么？
答：本次试点时间是从印发通知之日起2年。为确保试点走深走实，每一个试点事项不急于求成，时间宜长则长，宜短则短，不硬性规定时间节点，不强划阶段，成熟一个，结项一个。
问：下一步推进试点工作的有关安排是什么？
答：下一步，我们将从以下方面推进开展专业技术人才管理服务改革试点工作。一是加强组织领导。指导各省份专业技术人才工作管理部门建立试点实施工作推进机制，制定实施方案，细化试点目标任务、改革举措、试点范围、责任单位和进度安排，有序开展试点工作。二是加强推进落实。指导各省份专业技术人才工作管理部门发扬首创精神，在创新上下功夫，在突破上解难题，确保试点有效果、有价值，形成一批可复制可推广的改革成果，及时报告试点进展情况。三是加强宣传激励。强化统筹协调，指导遴选典型案例，加强宣传引导。对试点工作组织得好的省份，加大政策、项目等支持力度。开展总结评估，将试点成熟的政策措施在全国人社系统组织推广。