时评观点 理论研究

做好调查研究关键在一个“实”字

宋扬

2023年03月22日 02:54

郑宇飞
北京日报 2023年03月22日第4版

“本领恐慌”客观存在,也常遭遇“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。调查研究,关键在一个“实”字,尤须避免纸上谈兵、虚应故事。或走马观花、做表面文章,或手捧材料、想当然判断,这样制定的政策举措没有根基,最后注定“砸锅”。

“既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实”“防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题”,近日,中办印发《工作方案》,部署全党大兴调查研究之风。聚焦党和国家事业发展全局,紧扣人民群众急难愁盼和经济社会发展实际,《工作方案》在各地各界干部群众中引发强烈反响,“走出办公室”“练好基本功”成为普遍心声。

调查研究是我们党的传家宝,也是密切联系群众的重要经验。毛泽东同志形象比喻:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”回望历史,调查研究贯穿了我们党百余年的发展历程,其间所蕴含的问题意识更成为引领党各个时期工作的基本方法。党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工作,倡导全党大兴调查研究之风,自己更身体力行,将坚实足迹印在祖国大江南北。听民声、察民情、问民意,一系列重大理论实践问题由此回答,一系列战略决策部署由此擘画。

“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱。”调查研究的价值,不仅在于扎下身去找到破题的源头活水,更在于洞悉世情掌握发展的时代坐标。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,逆全球化思潮抬头,来自外部的打压遏制随时可能升级;从国内看,不确定、难预料因素增多,改革发展稳定面临的种种深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。这样的背景下,“本领恐慌”客观存在,也常遭遇“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。此番中央明确12个方面的主要调研内容,既是对实事求是思想的传承,也是党员干部提升能力的要求。

“身入”方能“心至”。“一个县是不是光靠一个产业去发展,要去深入调研,不能大笔一挥,拨一笔钱,这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇,那个地方专门搞纺织,那样的话肯定要砸锅。”今年全国两会期间,习近平总书记生动举例,再次阐明了调查研究的极端重要性。不论是部门口线,还是地方基层,都有具体的工作特点以及问题所在,只有带着困惑“下去”,才能怀揣办法“上来”。现在通信很发达,打打电话、发发微信、看看材料也能了解很多情况,但没有现场看、当面听、直接问和“七嘴八舌式”的讨论,就难言了解了真实情况。或走马观花、做表面文章,或手捧材料、想当然判断,这样制定的政策举措没有根基,最后注定“砸锅”。

调查研究,关键在一个“实”字,尤须避免纸上谈兵、虚应故事。一段时间以来,很多调研带有明显的形式主义、官僚主义习气,考察走访成了文山会海,调查报告成了填表留痕,某些基层单位为了应付上级甚至精心安排路线、布置场景、挑选群众,上上下下折腾得人仰马翻。如此“戏精”,不仅让调研结果浮于表面,令政策制定跑偏脱轨,更会助长不良政风。正如有人所批评的:如今的一些党员干部,一个最大的问题就是搞花架子的能力很强,把本事都放在形式主义上去了。特别听话,上面叫做什么,很快地弄出一套东西来,照着葫芦画瓢,但处理问题、干事兴业的能力就不好说了。从这个意义上说,大兴调查研究之风,就必须杜绝“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”,在深入分析思考上下功夫,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里。

“一语不能践,万卷徒空虚。”调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查越深入,研究越细致,距离群众越近。群众对身边难题最有感触,对解决难题也往往有各自的点子,跟群众坐在一条板凳上,是成本最低、效率最高的达致共识的办法。明确了应该做什么,就要排除万难去落实。对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署;对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地听取意见,完善后再付诸实施;对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化,惟其如此,才能使各项决策部署充分集中民智、体现民意、反映民情。

开局之年,号角响亮。每一位党员干部都真正“动”起来、“深”下去,交一批基层朋友,搞一批专题调研,在问题中把准社会脉搏,在解题中认识发展规律,我们一定能在新征程上继续创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

]]>

2023年03月22日 10:55
222
焕发城市商圈新活力