唤醒“沉睡”的农田基础设施
宋扬
2024年09月12日 02:16
静 子
南方日报 2024年09月12日第A04版喷灌设备“大架子”光秃秃立在田地，电机、变压器等配套设施难觅踪影；保护抗旱水源井的铁皮房破败不堪，电线杆“有杆无线”……近期，半月谈记者在黑龙江林甸县采访发现，当地投入上亿元建设的部分农田公共基础设施丢的丢、坏的坏，“老百姓用不上，国家花了冤枉钱”。
乡村振兴，基础设施是关键。一段时间来，各地加大资金投入力度，全面补齐农田基础设施建设短板，受到基层干部群众欢迎。然而，个别地方也出现了农田基础设施“睡大觉”的怪象——部分农机设备“建而不用”“建而难用”，不仅造成了严重的资源浪费，更影响了农业生产、农村建设和农民生活。
原因是多方面的。比如，供需不匹配，大型喷灌设备并不适用于地块分散的区县，而当地依然盲目上马。再比如，建管不协同，部分地区在建设前并未征求村民的意见，而建成后又疏于管理，导致设备面临“吃灰”处境。这背后，政绩观错位难辞其咎，极个别领导重“显绩”轻“潜绩”、重短期轻长远，对基础设施发挥的效果缺乏持续关注。
让“沉睡”设施变“发展活水”，要把好建设关口。建设什么样的农业基础设施、如何布局与选址……这些重大问题的决策不仅需要为政者发挥领导职责，也需要当地群众的集体智慧。所以，各界务必通力合作，精准识别当前农业设施建设存在的短板，在此基础上科学制定方案、有效推进落实，严防出现“钱花了、人走了、工程废了”的现象。值得一提的是，各地可以充分发挥大数据的功用，促进农田基础设施建设的科学化、现代化。
让“沉睡”设施变“发展活水”，要做好管护“下半篇文章”。有人说，农田设施“三分建、七分管”，建好更要管好。循此思路，一方面要出台相关规范性文件，按照“谁投资、谁受益、谁负责”的原则，依法保障农村基础设施的运行管护。另一方面，要建立村级公共基础设施运行管护专项资金账户，每年按时下拨部分资金用于管护。不容忽视的是，广大农民是农田基础设施的直接受益者，自应树立起群众管护的主体意识，增强自身在管护过程中的积极性、主动性，真正实现乡村公共基础设施“重建重管、管建并重”。
建好用好农田基础设施不是“一锤子买卖”，既要抓当下，又要立长远，既要算经济账，又要算综合账，提高基础设施全生命周期综合效益，切实让种粮也能够致富，让广大农民生活芝麻开花节节高。
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