相约服贸会，感受开放力度中的发展动能
宋扬
2024年09月12日 02:17
本报评论员 栗玉晨
北京青年报 2024年09月12日第A02版2024年中国国际服务贸易交易会9月12日在京开幕。这是党的二十届三中全会后我国举办的首场国家级、国际性大型展会，80多个国家和国际组织、420余家世界500强和行业龙头企业将汇聚北京，共享智慧服务，共促开放发展。
经济全球化背景下，各国经济彼此深度依存。在逆全球化扰动之下，中国坚持以中国式现代化新成就，为世界发展提供新机遇。服贸会自创办以来，已累计吸引197个国家和地区的90余万展客商参展参会，成为深化服务贸易国际合作的重要平台。借助服贸会东风，北京正在全面建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区，紧锣密鼓的“北京速度”日益彰显这座城市的“开放力度”。
建设国家服务业扩大开放综合示范区和北京自贸试验区，是习近平总书记在2020年服贸会上亲自宣布支持北京的重大开放举措。四年来，北京在首轮“两区”任务基本完成的情况下，进一步实现了示范区2.0方案任务过半。通过不断刷新开放力度、改革深度、示范效度，北京探索出一条以高水平开放促进高质量发展的新路径。
近年来，我国持续完善服务业发展政策体系，加快促进重点领域服务业和服务贸易高质量发展，不断满足产业转型升级和人民美好生活需要。为了进一步适应服务业、服务贸易开放发展需要，完善国内相关制度法律，推进制度型开放，就成为必然选择。从在全国先行先试取消应用商店、互联网数据中心等增值电信业务外资股比的限制，到开展保税+消费升级政策试点，建立生物医药研发用物品进口“白名单”；从深化资本项目收入支付便利化，到推出跨境融资便利化等试点。“两区”建设落地推进以来，北京快马加鞭实施了50多项全国首创性政策，向全国复制推广了40多项创新经验和案例，有效发挥了北京作为首善之区的改革攻坚探索作用。
当前，我国服务贸易正处于创新提升发展的重要机遇期。北京加大服务贸易开放力度，助推高质量发展。例如，全国首个以“研发创新”为特色的综合保税区——北京中关村综合保税区率先探索“信息化围网”，前不久完成了首票货物入区，耗时仅数秒，跑出令人惊叹的“北京速度”。又如，随着北京首家罕见病专业诊疗机构开业，进口未在国内注册上市的罕见病药品，由特定医疗机构指导使用，能够让罕见病患者用药更加高效便捷。此外，首批覆盖汽车、医药、零售等5个领域的自贸试验区数据出境负面清单和管理办法的实施，让数据出境管得住、放得开、用得好。在规则的轨道上推进开放，在创新的基点上扩大开放，展现的是速度与力度的统一。
服务贸易和货物贸易被认为是我国对外贸易的“两条腿”。加快发展服务贸易不仅有利于促进外贸转型升级，也有利于推进供给侧结构性改革。而要打造服务贸易新动能，一流营商环境必不可少。从出台北京市外商投资条例，揭牌北京国际争议解决发展中心，到实施“全球服务伙伴计划”；从在全国率先开展机场支付服务示范区建设，到推出5批203项京津冀自贸区政务服务同事同标等事项，包容的开放环境和亲切的“北京服务”将“北京速度”“北京温度”转化为开放的力度，为北京高质量发展注入了新的活力和动能。
当大规模、高规格的服贸会大幕再度开启，为海外投资者提供发展机遇，共享中国服务业扩大开放发展红利，助力全球经济复苏的中国贡献将被集中呈现。开放包容、互利共赢、创新驱动的北京，也将以崭新姿态拥抱世界。
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