创造更多与中国同行新机遇
宋扬
2025年04月22日 02:46
金观平
经济日报 2025年04月22日第01版在全球经济复苏动能不足、单边主义抬头、国际经贸规则面临重构的复杂形势下，商务部近日召开美资企业圆桌会，再次向国际社会传递维护多边主义、持续打造一流营商环境的明确信号，也反映出中国深化制度型开放、维护多边贸易体系的坚定立场。
中国始终是外资企业实现互利共赢的战略平台。改革开放40多年，外资企业与中国共同成长，贡献了中国三分之一的进出口、四分之一的工业增加值，创造了3000多万个就业岗位。即便在全球直接投资大幅波动的2024年，中国新设外资企业仍达5.9万家，同比增长9.9%，外商直接投资收益率稳定在9%的全球高位。截至目前，外商在华投资覆盖20个行业门类、115个行业大类，累计设立企业124万家，投资额近3万亿美元。
外资企业来华投资，促进了中国技术和管理进步，带动了中国经济增长和就业，助推了中国改革开放。这份跨越40多年的信任票，印证了中国市场从要素开放到制度开放的转型升级，更彰显了“与中国同行就是与机遇同行”的实践逻辑。
当前，中国正以制度型开放重塑全球投资新标杆。《2025年稳外资行动方案》对外发布，将进一步扩大电信、医疗领域开放试点；有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案；进一步抓好《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》落实。有关举措将推动营商环境实现从政策优惠到规则接轨、从要素流动到生态构建、从被动适应到主动引领。这种系统性改革催生的“化学反应”，正加速为外资企业提供技术转化“加速器”和创新试验“催化场”。
中国超大规模市场的战略纵深，正在持续释放增长势能。14亿多人口、4亿多中等收入群体构成的消费市场，数字经济、绿色经济等新赛道的制度创新，体现出“质”“量”并举的市场魅力。同时，中国营商环境的独特优势，在于将“稳定预期”转化为可感知的发展红利。政策环境的透明、稳定、可预期形成了强大磁吸力：外资准入负面清单历经多次缩减；《提振消费专项行动方案》30项任务构建起“需求牵引供给—供给创造需求”的良性循环；一系列金融开放举措让跨境资本流动效率大幅提升……这种“硬环境”与“软实力”的有机结合，将凝结出“下一个‘中国’还是中国”的国际共识。
中国打造投资沃土的实践具有世界意义。当某些国家筑起“小院高墙”时，中国与全球150多个国家和地区不断加强贸易往来；当保护主义冲击多边体系时，中国申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）重构治理框架；当全球产业链面临“脱钩”风险时，31个制造业大类、548个制造业小类的外资全覆盖证明“你中有我”的不可逆趋势。在充满不确定性的世界，“稳定”成为中国经济的鲜明标识。
当“投资中国就是投资未来”成为世界500强共同认知，这片古老而年轻的土地正在书写新的发展传奇。在这里，制度优势与市场活力共鸣，安全环境与创新动能共舞，规模效应与质量变革共生——这正是中国作为全球投资沃土的永恒密码，也是全球经济穿越迷雾、走向复苏的希望之光。