社科文论选摘 理论研究

民主-威权两分法的来龙去脉和传播原理

赵庆秋

2023年02月22日 03:02

苏长和
北京日报

威权政体或威权主义政体是20世纪80年代以来美国政治学论著以及外交话语中经常出现的一个词汇。这个带有贬义色彩的政治词汇充斥于英美特色政治学、比较政治学、发展政治学、发展社会学、政治经济学、国际政治学、传播学中,并被高度政治化地使用于其对外宣传话语中。这个词语的参照物是美式民主,美国特色政治学理论将美式民主的多党竞争、选举政治、司法独立、分权政治等塑造成民主标准以后,将广大新兴国家、发展中国家政体用民主转型(特指向西式民主制度转型)、半民主、部分民主、威权等政体称号进行划分;这个词经常和专制、独裁联系在一起,对他国政治制度进行污名和妖魔化,通过贬损别国政体达到树立美式民主政体为标杆的目的。这个词语在实际使用中,经常并不遵从学术规范和伦理要求,而是服务于美国意识形态外交、价值观外交需要。对于站在美国一边的国家,有的国家一夜之间可能变成“民主”国家,对于维护自己国家独立性反对霸权的国家,这个国家一觉醒来就可能变成“威权国家”。因此,这个词语被高度政治化和意识形态化,失去认识和判断真实世界政治的意义,具有很强的误导性。

在美国支持的民主推广学术工程中,塑造了后共产主义、民主转型、民主化(特指向西式民主发展即为民主化,坚持走自己政治发展道路就是非民主化)、威权韧性、生态威权主义、历史终结等学术议程,威权政体、威权主义、威权国家成为其中一个重要概念。在美国民主推广的学术工程和运作中,政府、基金会捐赠取向、大学政治学院系招人用人晋升、学术刊物选题策划、媒体宣传、学术奖励导向、民主-威权指数排名、外围文化代理机构聚合在一起,推动“威权”这个概念的传播和流行。受此影响,不少发展中国家学者误以为“威权政治”是“国际”前沿学术议程,不自觉地用这个概念研究自己、研究其他发展中国家,被带进这个话语陷阱之中。

值得注意的是,这些年美式民主受到世界上越来越多的怀疑和批判。美国动辄将一些国家称为威权国家,正在起到反噬效果。美国前国务卿克里接受采访时说美国国内政治权力斗争搞成这样,自己到国外都不好意思推广民主了。更有意思的是,有人开始用威权政体、威权主义这个概念研究美国的监控、集权、权力世袭、审查扩大化、贵族政治、选举舞弊、压迫黑人和有色人种、侵犯人权、长臂管辖、对外专制、国际独裁行为,认为美国政治和外交在很多方面与自己定义的威权相似,其霸凌外交说明其是一个典型的威权国家而不是一个真正的民主国家。一个真正的马克思主义者、社会主义者,他去考察美国制度,也不会认为那套制度就代表着真正的民主。(作者单位:复旦大学国际关系与公共事务学院)


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2023年02月22日 11:00
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三百年春秋历史的三个特征