四川经济社会发展研究 理论研究

七雄连片“天府强县板块”强势崛起

专访省政府决策咨询委员会副主任、省社科院党委书记李后强

管理员

2019年11月06日 08:52

华西都市报-封面

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省政府决策咨询委员会副主任、省社科院党委书记李后强首次提出“天府强县板块”的概念。


2019,四川经济发展质量如何,有哪些现象值得特别关注,有哪些企业取得了长足发展,涌现出了哪些独领风骚的企业家?11月4日,由封面新闻、华西都市报主办的“榜样中国·2019四川十大经济影响力人物”评选活动启动伊始,就得到了社会各界强烈关注,纷纷推荐自己心目中的年度榜样。

“作为四川经济界的年度‘奥斯卡’,我每年都特别关注这份重量级榜单。盘点2019年的四川经济,有一个现象特别突出,那就是‘天府强县板块’强势崛起。”昨日,省政府决策咨询委员会副主任、省社科院党委书记李后强在接受华西都市报、封面新闻记者专访时首次提出了这个概念。


七雄连片“天府强县板块”呼之欲出 何为“天府强县板块”?

李后强用手在四川地图上划了一个圈,将成都市龙泉驿区、简阳市、成都高新区、天府新区成都片区、成都市双流区、成都市新津县以及眉山市仁寿县等7个县(市、区)连成了一片。

“通过实地调查与各种数据的研究分析,并参考2019全国百强县等榜单,我将这个板块称之为天府强县板块。”为什么这么讲?李后强进一步阐述,这是因为位于成都之南与东边的七个县(市、区),地理位置连成一片,依托成都主干,其迸发出来的发展活力与动力,不仅是四川县域经济高质量发展的一个样板,而且已经在事实上发展成为了一块高地。

“在西部地区能够形成这样的县域经济发展高地,而且是连片发展,这个现象在全国范围内都非常值得关注,这与四川省委、省政府的顶层设计密不可分,特别是连续召开了两个大会,振兴四川经济成效显著。”李后强特别强调,这两个大会,一个是“四川省民营经济健康发展大会”,一个是“四川省县域经济发展大会”。


强势崛起

贡献5581亿GDP 诞生两个“千亿俱乐部”

为什么说这个连片发展形成的县域经济发展高地,在全国都特别突出,值得关注呢?李后强给出了一组非常强劲的数字。

根据2018年公布的数据显示:在7395平方公里的土地上,天府七雄共实现了5581.47亿元的地区生产总值,同时诞生了两个“千亿俱乐部”:成都高新区与成都市龙泉驿区。

今年前三个季度,天府七雄表现仍然十分惊艳。

翻开前三季度成绩单,四川交出了33892.94亿元的合格答卷。其中,在成都南拓与东进战略实施深度影响下,位居南拓东进区域的这七个县(市、区)表现尤为抢眼。数年稳居“全国百强县”榜单的双流,今年前三季度地区生产总值完成620.35亿元,增长8.8%;依托汽车等产业的崛起,龙泉驿今年前三季度全区实现地区生产总值907亿元,同比增长3.1%;简阳市和仁寿县表现同样亮眼,前三季度分别实现地区生产总值368.5亿元和355.4亿元。

“基础强、实力强、发展后劲强。”在解读这七个县(市、区)的县域经济为何以一骑绝尘之姿领跑全省时,李后强认为,这与成都在四川经济发展的定位是分不开,“这里是高质量发展先行区、现代经济集中发展区、国家级现代化城市群。”前述七个县(市、区),可谓是天府强县板块上的“七雄”。


主干带动

强县因子已在四川全面开花

“天府强县板块崛起,这只是一个开始。在四川已经有更多的天府强县正在酝酿,即将崛起,强县因子已经遍布整个四川。”李后强说,作为全国县级行政区划最多的省份,四川有着183个县级行政区域,“这其中,进入百亿产值的超过一半。”

分析这一现象背后的原因,李后强认为,其一是多年的积累,其二基础设施的支撑,另一方面,制度与生产要素的供给,宛如发展的左膀右臂,助力县域经济起跑。“譬如经济领跑的成都高新区,作为中国(四川)自由贸易试验区,用改革的钥匙激发活力,在土地指标、金融、贷款额度和利率等方面有着更优越的条件,这是先天优势。”

此外,营商环境、政务环境与人文环境同样是决定经济发展的重要因素,“办事效率高、营商环境好,人才和资本自然也就愿意来了。”

也正是这些背后的支撑,让成都经济发展站在了更好的起点和平台,作为“一干多支”的“干”,同时也是县域经济的“干”,在其带动辐射下,“周边的率先崛起也是正常现象。”李后强举例说,在川南地区,宜宾、泸州等地在老工业、港口、能源、川酒等行业发力,发展势头不容小觑。其中,宜宾市翠屏区近年常“虎口夺食”,跻身省“十强县”之列,也是成都平原区外的唯一。“全国百强县”在全省,尤其是川东北和川南地区“多点开花”,在李后强看来,这是“城市生长论”的集中体现,这也合乎‘一干多支、五区协同”的发展战略。

华西都市报-封面新闻记者秦怡梁波摄影谢凯


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