时评观点 理论研究

有没有根治形式主义的验方

宋扬

2017年07月28日 12:00

汤华臻
北京日报 2017年07月28日03版

“填表填到手抽筋,签字签到人崩溃。”最近,扶贫干部困于“文山表海”的现象成为舆论焦点。本周,国务院扶贫办紧急下发通知,要求纠正扶贫领域的形式主义问题。

“严禁层层增加指标和填报频次”、“凡没有实质内容的文件一律不发”,通知中的条条款款着实点到了扶贫干部的心坎儿上。其实,无内容的文件、没意义的材料,能不能少发不发,繁文缛节能不能少搞不搞,又何尝不是其他领域干部们的心声?我们不时能看到这样的现象:布置工作,习惯以文件落实文件、以会议落实会议;检查成效,第一反应往往是要求层层上报材料。大张旗鼓的动作、轰轰烈烈的氛围,多是做样子、摆架子,正应了毛泽东同志那句话,“形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑子的东西”。

十八大以来,全党大力整顿“四风”问题,成效不可谓不大。“天价月饼”没了市场,吃吃喝喝也管住了,然而相较于偃旗息鼓或者转入地下的官僚主义、享乐主义、奢靡之风,形式主义虽说也有损伤,却展示了顽强的“生命力”,甚至不仅未能根绝,还出现了变种升级的苗头。可以说,形式主义是最难于根治的“四风问题”。

人人皆知形式主义害死人,但为什么就难断其根呢?

探究起来,原因大概有三。其一,“政治正确”。大搞形式主义者往往将上级要求挂在嘴边,“原则立场”滔滔不绝,堂而皇之的“政治排场”、轰轰烈烈的规模架势,让有心批评者开不了口;其二,利益驱动。有人将形式主义比喻成“臭豆腐”——闻着臭,吃着香。群众看着观感极差,但于当事者而言,搞一番形式不但可代替实际工作,甚至还可能“出政绩”。其三,简单省事。面对新的形势、重的任务、高的要求,有些党员干部常有本领恐慌,于是热衷做表面功夫敷衍塞责。

此次国家扶贫办“马上就治”的动作,不失为对“形式扶贫”的当头棒喝。但要彻底清除官场中的形式主义,恐怕远非一纸通知所能收功。治理其他各领域形式主义歪风,莫不如此。

形式主义难治,但也绝非没有验方。破解之法的关键,在党员干部的事业评价标准。如果眼睛“一味向上”,将自己的前途单纯寄望于上级提拔,很容易就陷入“无实事求是之意,有哗众取宠之心”的怪圈;反之,如果干事创业首先以群众满意不满意、人民喜欢不喜欢为导向,注重深入基层、深入实际,自然无暇也无心去做那些虚浮无用之功。毕竟,人民群众的眼睛最雪亮、感受最直接,是真抓实干还是虚伪作秀,他们一目了然。时时问问自己,过去做过的、现在正在做的、将来打算做的,有没有给群众带来好处,能给群众带来多大好处,以此为标尺不断校正行为规范,形式主义的空间将越来越小,投机取巧、敷衍了事之风才有可能渐渐止息。

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2017年07月28日 04:06
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