时评观点 理论研究

消费要向县城挖潜力

宋扬

2023年01月10日 02:24

黄晓芳
经济日报 2023年01月10日第06版

疫情对餐饮业打击颇大,但仍有企业成功逆袭。塔斯汀,一个号称中式汉堡的品牌,近两年开了2000家门店,秘籍是下沉到县城,被戏称为“县城青年最爱汉堡”。

肯德基,在大城市已是司空见惯。现在,这家洋快餐开设了小镇模式的优选门店,在县城试点。其母公司百胜中国的首席执行官说,在四五线城市看到了扩张机会。2021年百胜中国的报表不仅利润可观,还增加了千家门店。

这些企业看到了一个共同的机会,县城。对于生活在城市里的人们来说,县城里藏着另一个中国。首先,县里人口众多。2021年底,中国城镇常住人口9.1亿,其中1472个县的县城常住人口1.6亿,394个县级市的城区常住人口0.9亿。两者相加,住在县城里的人占全国城镇常住人口的27%。

其次,县域经济实力不小。《中国县域统计年鉴2021》数据显示,2020年我国县域GDP约39万亿元,占当年全国GDP的39%。

还有一个重要原因是,近年来互联网、物流配送等基础设施的普及,使得县城和城市的信息差缩小。《2021年通信业统计公报》显示,我国5G基站已经覆盖超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区。

正因此,县城正引起宏观政策层面和不少企业重视。以前更不受关注的县城正成为稳增长、扩消费的重要承接点。2022年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,提出县城建设是扩大内需的重要引擎,是城乡融合发展的重要支撑。

确实,对于正在寻找下一步增长潜力的中国经济来说,县城作为连接城市和乡村的重要节点,可能正藏着破解城乡二元结构、打通全国大市场、激发国内消费潜力的奥秘。

国务院发展研究中心数据显示,2019年我国县城社会消费品零售总额约5.1万亿元,占全国12.5%;县域社会消费品零售总额约18.4万亿元,占全国45.1%。县城居民人均消费支出为地级市三分之二左右,未来还有较大提升空间。

但需注意的是,县城发展仍存在不少短板。比如,收入是制约不少县城居民消费能力提升的核心因素,而这背后折射的是一些县域经济缺乏产业支撑,使得居民收入难以提高。另外,虽然近年来县城基础设施已有很大提升,但与城市相比,仍有不小差距。

与此同时,有些县城虽规模已经不小,但是在相关基础设施配置、商业规划等方面仍是按城镇对待,导致一些县城发展环境和相关公共服务供给不足,须引起重视。

需要指出的是,我国幅员辽阔,很多地方虽然同为县城,但经济实力、居住人口、生活习惯都差异甚大。因此,企业在根据自身情况向县域拓展时,须因地制宜,万不可一招吃遍天下。


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2023年01月10日 10:24
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