关注十八届三中全会 改革回应期待 中国更美前行
宋扬
2013年10月30日 00:00
凌霄云
京华时报改革已入深水区、攻坚期，单纯的“帕累托改进”已经没有。中国要更美前行，必须深化改革。同时，又必须走得稳。这便是当下中国改革面临的整体环境与要求。
十八届三中全会召开的日期昨日发布。11月9日至12日的四天会期里，研究全面深化改革重大问题，成为一个关键议程和核心议题。
这一刻，亿万人民期待甚久，关切甚多。这几个月来，这几天里，有关具体改革的议题，成为坊间热议的话题。从全面性的“383方案”，到具体的廉政年金制度、放开二胎、土地制度改革等，说得不亦乐乎。这些未必与最后的改革方案相合，却反映出民众关注的热点所向。百姓的期待正是改革的指向，改革的价值理念，乃是顺应百姓的心声。也只有回应了百姓的核心关切，中国才能获得更美的前行力量与速度。
显然，从当代中国发展实践中，从亿万人民的所思所想中，有那么一些问题成为人们共同关切的焦点。这应当是此次全会作出回应的关键所在。
就在今年7月，习近平在武汉召开座谈会，从6个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题。《人民日报》近期连发数篇评论文章，回答了改革要解决的市场、政府、制度等问题，被认为是对6大问题的生动阐释。
分析这6个方面的问题我们发现，改革的重要价值取向，一个是如何让经济有持久的活力，这就要让市场有力量，让政府有效率，让制度释放动力。另一个是解放社会，释放社会活力，实现公平正义，让人民更多更公平受益。它们最终都统一于，中国更好发展，人民生活更好。这是此次深化改革的最大公约数。
与以往改革或许有明显不同的是，此次深化改革更加注重顶层设计。习近平在印尼的演讲中这样说道，中国正在制定全面深化改革的总体方案，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革。
在相当意义上说，这是改革开放35年后，我们获得的改革智慧。从“摸着石头过河”，到处理好顶层设计与“摸着石头过河”的关系；从尊重基层首创精神，到坚持“自上而下”和“自下而上”的统一，深化改革的方法将更加辩证，深化改革的决策将更加讲求科学性。
事实上，历经35载后，对深化改革的方法，中央高层已经深思熟虑。还是在湖北考察时，习近平即提出了要把握好的五大关系，即解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定。
注重改革的方法，说明行进中的中国更聪明了。不光讲求改革的勇气，也讲求改革的智慧。也只有二者兼备，中国才真正走向成熟，才有能力在世界大潮中搏击。
然而，在走过35年后，勇气同样重要。如果说当初的勇气，只是要冲破思想观念的束缚，有一股闯劲，杀出一条血路来，那么今天的勇气，则是敢不敢涉险滩、啃硬骨头，敢不敢冲破利益固化的藩篱。
“触动利益比触动灵魂还难”，动了既得利益者的奶酪，谁也不会高兴，很多时候是要壮士断腕的。然而这样的勇气，决不是愣头青式的硬闯，那样往往只会头破血流。只有在勇气里注入智慧，把握改革的时机与节奏，注重配套和系统，以收水到渠成之效；注重利益增量改革，注重释放制度红利，注重技术革新的红利等等，这样才可能有四两拨千斤之效。
改革已入深水区、攻坚期，单纯的“帕累托改进”已经没有。中国要更美前行，必须深化改革。同时，又必须走得稳。这便是当下中国改革面临的整体环境与要求。在这个意义上，我们尤须谨记“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补”这样的告诫。
这一切，且待三中全会揭晓答案，为中国更美前行注入强大正能量。
]]> 2013年10月30日 10:57