厄瓜多尔、智利之乱延续多日,参与人数之多、暴力手段之烈、造成损失之大,与巴塞罗那颇为相近。两国政府在使用强力未能制乱止暴的情况下,改用对话和采取改善民生措施化解矛盾,局面有缓和之势。对比厄、智乱情,二者相似之处值得关注。
第一,均因“小事”引起,牵动长期积累的社会矛盾,小火苗燃成大火灾。厄瓜多尔取消实行多年的燃油补贴,导致油价大幅上涨,运输成本上升,食品、日用品抬高之势强劲,激起民众不满,迅速引发民族问题、贫富悬殊等深层次矛盾激化,生活在社会最低层的印第安人成为抗议活动的生力军。智利之乱的直接起因是政府决定把地铁票价提高30比索(相当于人民币0.3元),学生率先反对,继而抗议浪潮迅速蔓延,引爆民众对近年来电力、燃气、交通等民生项目价格上涨和分配不公、贫富差距扩大等社会问题的不满情绪。
第二,都从一般的经济诉求迅速升级为政治斗争。厄瓜多尔总统莫雷诺指责前总统科雷亚及其左翼势力策划、组织动乱,旨在卷土重来,并抨击委内瑞拉政府与厄暴乱有关。智利媒体指称有左翼背景的工会组织对参与抗议活动的部分群众有一定影响。这些说法未必可信,但表明两国之乱有政治色彩,或与近年来拉美左、右翼角逐有内在联系。
第三,暴力性质明显,且都以青年学生为骨干。两国乱局伊始即以暴力为主,打砸抢烧、阻断交通、占领机场、冲击政府机关、武力对抗军警。在厄瓜多尔,政府被迫迁出首都;在智利,国营企业大楼、地铁机车、超市银行被烧。暴力示威者戴面具、着黑衣,与巴塞罗那情景无异。
第四,动乱给两国造成严重损失,厄石油设施严重受损,产量大幅下降,智利首都及其他城市损毁令人唏嘘。民众正常生活被扰,暴力造成的心理阴影将长期挥之不去。本为争取经济权益而起,结果是国家和个人同损。
厄、智之乱说明民生无小事,处理不好要出大乱子;暴力不可容,其物质和精神破坏力出乎想象;集政治阴谋、恐怖性质、暴力手段于一身的暴力模式已经成为一股妖风,所到之处乱象必生。防乱制暴是国际社会的共同任务,不可掉以轻心,更不可养虎为患。拉美国家社会问题甚多,贫富差别严重,动乱隐患四伏。智利多年政局相对稳定,经济发展稳健,人均收入较高,社会保障制度较完善,属拉美国家中的佼佼者,但也动乱至此,当为其他国家敲响警钟,或标志着拉美政局中不安定、不确定因素增加。如果再有外界势力恶意介入(如委内瑞拉危局),局面将更加复杂。玻利维亚大选刚刚结束即已出现乱象,前景莫测。
王珍 中国驻委内瑞拉前任大使。