四川省社会科学院关于进一步规范公文办理的通知

院属各部门（单位）：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和省委办公厅、省政府办公厅关于公文处理的有关规定和最新要求，结合我院工作实际，现就进一步规范公文办理有关事项通知如下：

一、公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。我院收文办理、发文办理和整理归档统一归口党政办公室管理，做到“一个口子进出”。

二、主送或抄送我院公文以及各部门（单位）参加会议、网上交流等其它渠道收到的公文，均归口由党政办公室统一作收文办理，填写“四川省社会科学院机要收文处理签”并提出拟办意见。需要两个及以上部门（单位）共同办理的公文，排在第一位为牵头负责部门（单位）。

三、各部门（单位）通过电话、网络等方式接收的上级单位、外单位有关工作安排，需请示报告院领导的，由接电部门按要求填写“四川省社会科学院电话记录专用签”，交党政办公室作收文处理，工作办结后由承办部门负责做好归档工作。

四、发文统一填写“四川省社会科学院发文签批笺”。发文笺上的公文标题、主送抄送、主办部门（单位）、拟稿人、校对人等要素不得空缺。拟发公文需明确发文主体、事项，附发文依据或办文说明。

五、发文遵照确有必要原则、准确无误，承办部门（单位）负责拟发公文的文稿内容、语言表述、体例格式等，重点把关公文制定依据是否充分、内容是否真实、用词是否准确、语句是否通畅、校对是否无误等。

六、党政办公室负责审核文种、格式、行文程序等，强化环节管控，严把政治关、政策关、法律关、提法关、事实关、程序关、权限关、文字关、格式关、安全关；对文稿质量不合格或违反发文办理程序的稿件，党政办公室可视情退回拟稿部门（单位）修改或重办。

七、拟发公文经党政办公室核稿后，需清稿再按程序报分管院领导逐级审签，并严格按照拟发公文涉及内容和主送对象确定签发人。事关省委省政府中心工作、院党委工作的，原则上报党委书记签发。涉及我院日常工作重大事项的，原则上报院行政主要领导签发。涉及分管领域日常工作的，原则上报分管院领导签发。

八、以我院名义主办联合行文的，原则上由承办部门（单位）在严格论证发文必要性基础上，执行签批流程后方可行文。配合协作其他单位联合发文的，由承办部门（单位）提出拟办意见，报分管院领导同意后会签。

九、拟提交院党委会及院长办公会的议题，须按要求填写“四川省社会科学院会议议题申报单”，严格按照议事规则规定逐级履行送签手续，承办部门（单位）事前向分管院领导汇报拟提议事项，征得分管领导同意后按要求撰写议题材料，并提前送党政办公室初审；初审无异议后由承办部门（单位）填写《四川省社会科学院会议议题申报单》并依次履行签批手续；经分管院领导签批的议题材料由党政办公室负责汇总呈送党委书记或院长审签。对初审有异议的材料，党政办公室可视情退回拟稿部门（单位）修改。

十、发文编号、印制及用印由党政办公室统一管理。公文印发后，底稿和2份正式文稿由公文文号归属部门统一保存，并于次年按照档案管理要求实施归档，归档立卷时要反映公文形成过程，完整有序，不得缺漏。

十一、对不按规定时限、程序、方式办理的部门（单位），以及办理质量不高、要件不全、出现错情的，视情况予以定期通报。

十二、本通知由党政办公室负责解释，相关规定自印发之日起施行，凡与本通知内容和要求不一致的，均以本通知为准。省委办公厅、省政府办公厅另有明确规定的从其规定。